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2013年度人口工作总结及2014年工作计划.doc
2013年度人口工作总结及2014年工作计划
2013年,我办(局)紧紧围绕区政法委工作部署,创新工作方式,采取多种措施,狠抓落实人口管理各项工作任务,取得了较好的成绩。
一、主要指标完成情况
截止10月底,累计录入流动人口信息940189条,其中今年录入流动人口信息336565条,1-10月份,经市主管部门抽查考核,全区流动人口采集率:97.6%,未注销率:4.4%;采集率同比提高1.9%、未注销率同比下降0.5%;出租屋信息采集率98%;采集、通报出租屋隐患信息83933条,查处反馈率达到100%。在全区176个高层楼宇小区完成了高层楼宇“二+5”管理服务模式推广工作,并成立出租屋管理服务中心176个。
二、主要做法
(一)狠抓流动人口信息采集。认真组织开展春季集中整治行动,与罗湖公安分局实行“捆绑联动”,坚持每月在各街道、社区有效开展督查并将督查结果上报区委区政府,在罗湖家园网等公开通报,促进全区流动人口和出租屋的信息采集率、准确率明显提高。
(二)深入推进“平安细胞”工程建设。一是按照“全覆盖”要求进行完善出租屋信息排查机制。除了去年设定的卫生计生、治安、消防安全、市场监督、城管等类型的隐患信息列入出租屋管理员必采信息之外,还增加了教育、文化、劳动、民政、建设、环保等涉及民生工作的新内容。二是积极开展流动人口信息采集及居住证办理春季专项行动。与公安部门捆绑协作,定期对各社区进行大清查行动,发现隐患问题及不配合工作的“钉子户”,由公安部门及时跟进采集、查处与攻关。三是积极配合相关部门整治各类出租屋隐患。全年累计组织管理员40000余人次,积极配合有关部门整治“黄赌毒”、整治出租屋“房中房”以及整治出租屋隐患行动。
(三)积极引导出租屋楼(栋)长参与社会管理。一是认真组织楼长进行上岗培训,引导楼长参与社区管理服务。二是完成制定相关管理制度。制定《罗湖区楼(栋)长管理办法》,通过规范制度建设,重点对楼(栋)长工作目标、职责、日常管理规范、信息采集规范以及与出租屋综管员工作交接等方面进行明确。三是建立长效机制。起草了《关于做好我区楼(栋)长制管理工作的指导意见》,多次以书面形式征求各相关单位意见,报区委办公室审议,于今年8月9日以区委办、政府办名义下发各相关部门执行。
(四)全力推进高层楼宇“二+5”管理服务模式全覆盖。今年来,我办(局)着重加强对各街道推行“二+5”模式的进度进行督导,联合区公安分局开展督导工作。对全区高层楼宇重新核定全区符合推行该模式的小区共176个,同时制定“二+5”管理服务模式验收标准,积极组织考核验收,截至目前,共完成176个小区的验收工作,覆盖全区500余栋18层以上的高楼。我办(局)与公安部门创设的高层楼宇管理服务新经验,获全市推广。5月21日,市委常委、市委政法委书记蒋尊玉专程来罗湖调研,并给予高度肯定。6月份,市综治委发文在全市推广。
(五)开展“宜居出租屋”创建活动。将创建宜居出租屋列为2013年的创新项目,根据工作安排制定了开展宜居出租屋创建活动的实施方案。目前此项工作正在全区城中进行先行试点。
三、兼职单位计生情况
(一)上下齐抓共管。办(局)成立专门的工作领导小组,由办(局)主任(局长)李瑜担任组长,一位副职担任副组长,明确领导职责分工,指定兼职专干。同时,将各科科长以及各所所长列为成员,办(局)主任(局长)与各所长、科长签订责任书,形成一把手亲自抓、各所所长一并参与,区办(局)与综管所两级联动一体的责任机制,确保了现行区办(局)与所“条块”体制下,上下协调一致、齐抓共管流动人口计生工作格局。
(二)构建常态机制。一是合同登记(备案)严格把关机制。据统计,一年来,我办(局)累计办理租赁合同登记(备案)20178 份,按要求逐一查验相关计生证明,2012年以来查验计生“两证一书”58732份,签订计生责任书123000 份。二是建立微网格包干机制。各社区都有一支6-12名人员组成的综合信息采集队伍,将辖区分成若干片区,实行网格管理,每个微网格区域由2名综合协管员包干负责,一次上门登记就可采集多部门信息,极大地提高了工作效率,增强了信息准确性和信息通报的及时性,落实动态管理。据统计,今年以来,区流动人口和出租屋综合管理部门共采集20-49周岁流动育龄妇女信息184746条,其中已婚育龄妇女信息84362条。三是建立部门会商机制。出租屋综管员每天将当天采集的计生信息移交计生部门,出租屋综管站站长和社区工作站计生专干定期交换信息,各社区工作站站长与综管站站长每周召开一次协调会,解决工作中遇到的问题和困难。
(三)认真落实计生帮扶。根据罗湖区计划生育领导小组《关于做好挂钩帮扶人口和计划生育工作的通知》(罗计生组[2013]
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