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大档案热冷思考
大档案热冷思考
1 有关“大档案”、“‘大档案’观”的论述
有关“大档案”、“大档案”观的设 想,众多学者已有过不少的沦述,其基 本精神实质大同小异,笔者在此择其典 型观点而述之;何谓“大档案”?所谓“大 档案”,指的是一个城市、一个地区的全 部对国家和社会有保存价值的档案。其 相对的概念“小档案”,是指综合档案馆 保存的档案及按传统观念应进馆保存 的档案。所谓“‘大档案’观念”,指的是 以一个城市、一个地区的全部对国家和 社会有保存价值的档案为基点来考虑 档案馆建设的观念。也就是说,在考虑 档案馆建设的时候,不能仅仅考虑现有 档案馆档案及按传统观念应进馆档案 保存的需要,而要考虑将一个城市、一 个地区的全部或大部分应永久及长期 保存的档案集中到一个地方保存的需 要。这对市(县)级城市和地区而言,在 考虑档案馆建设的时候,除了应考虑现 有档案馆档案及按传统观念应进馆档 案的保存外,还应考虑将各个部门所属 的需要永久及长期保存的档案,特别是 将那些档案数量比较多、与公众关系比 较密切的部门的需要永久及长期保存 的档案,如房管、土管等部门的档案集 中到一个地方保存。而对一个设区的 (地级)城市而言,在考虑档案馆建设的 时候,除了应将上述档案集中外,还应 考虑将市(地)、区(县)两级档案馆及城 建档案馆的档案也集中到同一个地方 保存。
2 “大档案”提出的时代背景
“大档案”的提出是有其特定的时 代背景的。那就是我国的档案利用从上 世纪80年代的编史修志高潮过去以后, 接下来一直处在不尽如人意的状态之 中,用“门前冷落车马稀”来形容其境况 并不算过分。而与其形成鲜明对照的 是,同属信息行业的图书情报等其他信 息部门的利用工作却开展得如火如荼, 社会知名度在不断提高,面对此情此 景,档案部门不能不看在眼里,急在心 里。于是各位同仁力寻战略大突围。于 是“大档案”、“‘大档案’思想”在学者们 的笔下应运而生。
3 “大档案”的现实思考
3.1 “欠档案”的实质
从有关“大档案”的论述中,我们不 难看出,所谓“大档案”就是要将档案做 大、将档案馆做大。档案馆的收集对象 不能仅仅局限于以往的机关文书档案 的小圈子,而应该面向全社会,扩大其 收集范围,从而使档案馆形成一个门类 比较齐全,馆藏比较丰富的档案集聚 地。而且,这里的档案馆不是一个泛指 的概念,而是特指综合档案馆。
3.2 “大档案”的现实价值
3.2.1 体现了档案人积极进取的心态。 “大档案”体现了档案人崭新的精神风 貌,那就是不甘人后、急起直追、开拓进 取、与时俱进的时代精神。而不再是以 往那种只知在自己的小天地里整日埋 头苦干,不问外界变化的闭关自守,看 摊守业的消极被动的工作局面了。
3.2.2 有利于丰富和优化馆藏。由于长 期以来的偏见,综合档案馆从其内容 看,反映党政机关工作、政治运动等的 档案所占比重过大;从馆藏档案门类 看,文书档案占绝对统治地位;从馆藏 档案的价值看,价值含量低的档案多, 真正值得长久保存的档案少。从而使得 馆藏档案结构单一、门类不全。一方面, 不能很全面地、客观地反映出本地区的 政治、经济、科技、文化、民风、民俗等各 方面的全貌;另一方面,又很难反映地 方特色。然而,“大档案”的提出、“‘大档 案’观”的形成,则有可能使这种状况大 为改观。因为“大档案”突破了原有档案 的范围,它强调的是“一个城市、一个地 区的全部对国家和社会有保存价值的 档案”。这其中的“全部”二字正是体现 了所要收集的档案的完整齐全。如果能 够长期坚持,可以预见档案馆的馆藏将 会越来越丰富。
3.2.3 有利于增强档案工作者的积极 主动性。既然,“‘大档案’指的是一个城 市、一个地区的全部对国家和社会有保 存价值的档案。”因此档案馆要想让馆 藏“大档案”化,就必须一改过去那种 “坐、等、靠”的工作局面,走出家门、融 人社会,主动去寻找“大档案”。否则,馆 藏档案是不会自动“大档案”化的。
3.2.4 有利于利用工作的开展。俗话 说,“巧妇难为无米之炊”,要想把档案 利用服务工作做好,档案馆必须首先拥 有丰富的馆藏档案资料,否则,档案利 用必将沦为空谈。而“大档案”强调的正 是将一个地区的全部对国家和社会有 保存价值的档案都收归档案馆,它必将 极大地丰富馆藏,将为档案利用服务丁 作打下坚实的物质基础。
3.3 “大档案”需注意的问题
3.3.1 谨防“泛档案”现象的出现。“大 档案”反映了档案人对历史的一种高度 的责任感和使命感,其目的之一就是让 档案馆尽可能地将社会工作、生产、生 活中所形成的所有有价值的档案收集 齐全:这本来是
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