CNAS-SC1902015能源管理体系认证机构认可方案-中国合格评定.DOCVIP

2015年03月X日 发布 2015 CNAS-SC190 能源管理体系认证机构认可方案 Accreditation Scheme for Energy Management System Certification Bodies （征求意见稿2015-1-9） 中国合格评定国家认可委员会 CNAS-SC190:2015 第 PAGE \* MERGEFORMAT 17 页 共 19 页 前 言 本文件由中国合格评定国家认可委员会（CNAS）制定。 本文件是CNAS对能源管理体系（EnMS）认证机构提出的特定要求和指南，并与相关认可规则和认可准则共同用于CNAS对EnMS认证机构的认可。 2014年10月15日，国际标准ISO50003:2014《能源管理体系 能源管理体系审核认证机构要求》首次发布，并与ISO/IEC 17021:2011（CNAS已等同转换为CNAS-CC01:2011）共同构成了对能源管理体系认证机构的要求。为确保我国能源管理体系认证认可工作与国际接轨，CNAS等同采用国际标准ISO50003:2014并转换为CNAS认可规范（CNAS-CC190:2015《能源管理体系认证机构要求》）。同期，国家标准GB/T 27309-2014《合格评定 能源管理体系认证机构要求》发布实施（2014年9月3日发布，2014年10月1日实施），CNAS识别了GB/T 27309-2014标准与CNAS-CC01:2011《管理体系认证机构要求》和CNAS-CC19:2015《能源管理体系认证机构要求》的差异，并结合考虑了其他相关要求后制定本文件，作为对EnMS认证机构提出的特定要求和指南。 考虑到我国认证认可行政管理部门对能源管理体系认证业务范围分类的行政要求，经比照ISO50003中的技术领域分类和我国《能源管理体系认证规则》中的认证业务范围分类，分析认为，我国《能源管理体系认证规则》中的认证业务范围可以作为ISO50003中的技术领域分类的细化。因此，CNAS将采用《能源管理体系认证规则》中的业务范围作为对能源管理体系认证机构认可的技术领域分类。 本文件中，用术语“应”表示相应条款是强制性的，反映了相关准则的要求，用术语“宜”表示建议。 本文件2015年首次发布，相关内容代替了CNAS-GC19:2012。 能源管理体系认证机构认可方案 1 范围 1.1 为确保CNAS对能源管理体系（以下称为“EnMS”）认证机构实施评审和认可的一致性，指导申请和获得认可的EnMS认证机构理解和实施EnMS认可规范要求，特制定本文件。 1.2 EnMS认证机构除应满足管理体系基本认可准则《管理体系认证机构要求》（CNAS-CC01:2011，idt ISO/IEC 17021:2011）和能源管理体系专用认可准则《能源管理体系认证机构要求》（CNAS-CC190:2015，idt ISO 50003:2014）的所有要求外，还应满足本文件的特殊规定和要求。 1.3 本文件包括对能源管理体系认证机构认可规范的补充和详细说明及指南。其中，R部分和C部分分别是对相关认可规则和认可准则的补充或详细说明，G部分是对相关认可准则的应用指南。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本文件的引用而成为本文件的条款。以下引用的文件，注明日期的，仅引用的版本适用；未注明日期的，引用文件的最新版本（包括任何修订）适用。 CNAS-RC01《认证机构认可规则》 CNAS-CC01《管理体系认证机构要求》 CNAS-CC190《能源管理体系认证机构要求》（idt ISO 50003:2014） GB/T 23331-2012《能源管理体系要求》（idt ISO 50001:2011） GB/T 27309-2014《合格评定 能源管理体系认证机构要求》 《能源管理体系认证规则》（国家认监委、国家发改委2014年第21号公告） 3 术语和定义 GB/T 23331-2012 和ISO/IEC 50003:2014 中的术语和定义以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 能源管理体系技术领域 以相关用能设施、设备、系统和过程的共性为特征的领域。 3.2 专业能力 能够应用特定技术领域的知识实现预期结果的本领。 3.3 综合能耗 组织在统计报告期内实际消耗的各种能源实物量，按规定的计算方法和单位分别折算后的总和。 注：计算综合能耗时，各种能源单位折算方法见GB/T 2589-2008。 [调整自 GB/T 2589-2008，定义3.5] 3.4 单位产值综合能耗