世界银行中国发展市场-0753号项目.docVIP

PAGE PAGE 1 世界银行中国发展市场0753号项目 “建设标准化有机板栗生态园” 终期自我评估报告 一、概括 1、项目背景 安徽省舒城县汤池镇常院村现有4000亩有机板栗生态园，2001年启动有机板栗园建设，2002年申报注册“望母寨”牌板栗商标，2003年成立舒城县望母寨有机板栗工程协会。2004年协会申报的有机板栗，经国环有机产品认证中心检测，获OFDC有机农场转换认证，2005年有机板栗被评为六安市名牌农产品。2006年申报的“建设标准化有机板栗生态园项目”获世界银行中国发展市场组委会项目评审一等奖。 在世界银行赠款的资助下，协会严格按项目建议书的要求，切实做好栗园管理、科技推广、生态创建、会员培训、产品宣传等一系列相关工作，收到了良好的社会效益和经济效益。全村板栗比05年增产200多吨，06年产有机板栗500吨，每吨比常规板栗增收1000元，达到了项目的预期目标和惠及穷人的目的。 2、终期自我评估方法 为保证中国发展市场项目的顺利实施，协会分别邀请了县镇领导、县林业局、环保局、农委、科技局、科协等部门的专家和镇农业服务中心技术人员、协会理事对照项目建议书，项目实施过程进行全面监测和评估。自我评估活动采取栗园调查、栗农三年板栗收入对比调查、质量监测、客户反馈、市场调查等形式进行。2006年6月底进行了首次评估，9月底进行中期评估，12月底进行了第三次评估，制定了评估实施方案，落实评估内容，强化整改措施，确保项目顺利实施，2007年3月下旬邀请县人大朱读胜副主任、科协副主席李光年、县科技局王金品副局长、县环保局吴家才主任、县林业局瞿田俊、镇政府汪书华副镇长等对项目进行全面评估，专家和领导一致认为，协会对项目严格按计划实施，项目已达到了预期效果。 二、项目的组织与管理状况及自我评估 1、项目的组织保障 成立项目领导组，由村党支部书记，六安市人大代表，协会会长章廷生同志任组长，由村委会主任及协会常务理事为副组长，部分会员为成员。领导组下设技术监督组，环境保护组，财务监督组、市场信息组，宣传报道组，杀虫灯管理组，领导组全面负责项目的实施，及时向世行中国发展市场项目监测与评估小组报告项目进展报告。 2、项目的制度管理建设 为加强项目管理，真正把项目资金当作自己的血汗钱一样，协会主要负责人均是义务服务。针对项目的特殊性，协会制定了一系列的规章规定。并对过去已有的协会章程，其他管理制度进行了重新修订。今年出台的围绕项目实施的制度有：财务管理与监督制度，技术监督管理制度，物资管理制度，杀虫灯管理制度，环境保护及垃圾回收制度，对外宣传销售奖励制度等。以上这些制度的制定，有效地加强了协会对项目的领导。保障了项目工程的顺利实施。特别是财务管理与监督制度，采取收支两条线，手续齐全，专人审批，监督人员审核，项目资金的收支情况定期张榜公示，同时召开会员代表会议公布收支情况，接受会员和群众的监督。通过修订协会章程和栗园管理制度，规范了协会内部的科学管理，在板栗整枝，病虫防治，杀虫灯管理、环境保护、栗园管理，土壤检测，合理施肥，有机认证品牌展示，对外推介等方面，强化措施，促进有机板栗生态园建设达到项目计划的预期目标。 3、各部门的分工与协调 项目领导组领导各部门，分工较细，既有明确的任务，又有各自的职责。各部门在协会的指导下，各司其职，各负其责，互相配合，相互支持，协调一致。同时由于项目的特殊性，协会出面聘请安徽省农科院绿色食品研究所，农科院植保所，农科院土壤肥料研究所，六安市环保局等四单位专家技术人员作项目技术顾问，他们对项目实施给予“保姆”式的各种服务。 三、项目开展以来的投入、活动、产出 （一）项目的投入情况 （1）资金投入，项目自实施以来，共收到世行赠款.45元，截止07年4月上旬已支出23万多元，详细数字见财务收支明细表。在资金投入上，做到专款专用，不挪用，不浪费，无渗漏，资金跟着项目走,资金为项目服务。2007年3月下旬，再次召开会员代表会议公布资金使用情况。 （2）人力投入：栗园全生育期管理用工14000个，栗园除杂整枝12000个，技术培训910个，板栗采收销售7000个，清理河道用工100个，项目评估50个，合计34060人次，基本与项目计划相符，实现了项目预期效果。 （二）项目开展的活动情况 一年来，协会围绕支持创新，扩大服务，惠及穷人的项目宗旨扎实地实施项目计划，主要活动如下： 1、加强了协会组织建设 为确保项目按建议书的方案顺利实施，板栗协会对理事会成员进行了充实调整，聘请信息电脑财务人员，组建了技术监督组、杀虫灯管理组、环境保护组、物资管理组、财务监督组，每组确定一名负责人，具体负责技术指导、社会宣传、人员培训、物资管理、资金使用、资料收集与报告，产品推销和宣传。各组认真履行职责，积极开展工作，及时上报各种数据