煤矿建设项目-安全验收评价实施细则.docVIP

PAGE PAGE II ICS D 备案号： AQ 中华人民共和国安全生产行业标准 AQ××××-2009 煤矿建设项目安全验收评价实施细则 (征求意见稿) 2009－××－××发布 2009－××－××实施 国家安全生产监督管理总局 发 布 目 次 TOC \f \h \t 前言、引言标题,附录标识,参考文献、索引标题,章标题,附录章标题 HYPERLINK \l _Toc 前言 1 HYPERLINK \l _Toc 1 范围 1 HYPERLINK \l _Toc 2 规范性引用文件 1 HYPERLINK \l _Toc 3 术语和定义 1 HYPERLINK \l _Toc 4 管理规则 1 HYPERLINK \l _Toc 5安全验收评价工作程序与内容 HYPERLINK \l _Toc 2 HYPERLINK \l _Toc 6 安全验收评价报告 4 HYPERLINK \l _Toc 7安全验收评价报告格式和载体 4 HYPERLINK \l _Toc 附录A 井工矿井建设项目安全验收评价参考资料目录 5 HYPERLINK \l _Toc 附录B 露天煤矿建设项目安全验收评价参考资料目录 8 HYPERLINK \l _Toc 附录C 井工矿井安全验收评价单元 10 HYPERLINK \l _Toc 附录D 露天煤矿安全验收评价单元 11 附录E 煤矿建设项目安全验收评价报告主要内容12 附录F 煤矿建设项目安全验收评价报告书封面格 14 附录G 著录项式15 PAGE PAGE I 前 言 煤炭开采业是我国的高危行业。为落实《煤矿建设项目安全设施监察规定》，规范煤矿建设项目安全验收评价行为，有效发挥安全验收评价在煤矿建设项目安全验收和项目建成投产后安全生产工作中的重要作用，根据国家有关法律法规和标准的要求，制定本标准。 本标准的全部附录为规范性附录 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会煤炭分技术委员会归口。 本标准负责起草单位：国家煤矿安全监察局安全监察司、中国煤炭工业劳动保护科学技术学会。 本标准参加起草单位：内蒙安邦安全科技有限公司、山西正诚矿山安全科技研究所 本标准主要起草人： 1 范围 本标准规定了煤矿建设项目安全验收评价工作的管理、程序、方法、内容、评价报告编制等的基本要求。 本标准适用于煤矿建设项目，包括新建、改建、扩建等矿井建设项目安全验收评价的相关工作。 2 规范性引用文件? 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款，凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改本（不包括勘误的内容）或修订版不适用于本标准。然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可以使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 AQ8001—2007 安全评价通则 AQ8003—2007 安全验收评价导则 3 术语和定义 3.1煤矿建设项目安全验收评价 在煤矿建设项目竣工、联合试运转正常后，通过对安全设施、设备、装置实际情况和管理状况的调查分析，辨识和分析项目建成投产后存在的危险、有害因素及其危险度，评价安全设施、设备与设计及相关法律法规、标准规范等的符合性，提出合理可行的安全对策措施及建议，做出安全验收评价结论，为煤矿建设项目安全设施验收提供参考依据的活动。 4 管理规则 4.1资质与资格要求 4.1.1煤矿建设项目，在项目竣工、联合试运转正常后，应进行安全验收评价，作为建设项目安全设施验收的参考依据。煤矿建设项目安全验收评价工作，应由具有国家规定资质的安全评价中介机构承担。 4.1.2设计或者新增的生产能力在1.2Mt/a及以上的井工矿井和4.0Mt/a及以上的露天煤矿建设项目，其安全验收评价业务由具有甲级资质的安全评价中介机构承担；其它煤矿建设项目的安全验收评价工作由具有甲级资质或建设项目所在省（区、市）乙级资质的安全评价中介机构承担。 4.2委托与责任 4.2.1建设单位应自主选择具备相应资质的安全评价中介机构承担煤矿建设项目安全验收评价业务。 4.2.2建设单位应与承担煤矿建设项目安全验收评价工作的中介机构签订书面委托合同，明确各自的责任、权利和义务。 4.2 4.2.4承担煤矿建设项目安全验收评价的中介机构，应客观公正、实事求是、独立地开展安全验收评价工作，并对所做出的安全验收评价结果独立承担法律责任。 4.2.5任何部门和个人不得干预安全评价中介机构的正常业务，不得指定建设单位接受特定安全评价中介机构开展安全验收评价工作。