关于对市级机关部门（单位）作风建设.docVIP

4 - 5 - 关于对市级机关部门（单位）作风建设 进行专题评议的方案 为深入贯彻党的十八大和全市机关作风建设推进大会精神，认真落实中共盐城市委《关于重申党政机关工作人员作风纪律的有关规定》（简称“十个一律”规定），切实改进机关作风，提升行政效能，不断提高机关服务重点工程、重大项目、重要事项的能力和水平，决定对市级机关部门（单位）作风建设情况进行一次网上专题评议活动，现提出如下实施方案： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照公平、公正、公开原则，以社会各界广泛参与为基础，以人民群众满意为标准，以服务经济为重点，以提升机关效能为目标，以绩效考核为抓手，促进机关部门（单位）进一步改进工作作风、密切联系群众，提高办事效率，提升服务水平，为实现盐城科学发展新跨越提供坚强保证。 二、评议对象 与市委、市政府《关于全市年度目标任务综合考核的意见》所列考核对象相一致，计133个市级机关部门（单位）作为评议对象。分为经济建设和经济管理部门（单位），执法监督和公共服务部门（单位），领导机关、党群和其他部门（单位），省属驻盐单位等四种类型（具体名单见附表）。 三、评议内容 ??????1、作风纪律情况。是否严格遵守考勤制度，有无迟到、早退、擅自离岗脱岗现象；上班时间有无串岗聊天、上网玩游戏、炒股及其他个人娱乐活动；是否用公款互相宴请、送礼，有无在工作日中午饮酒现象；是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办的现象；是否存在工作不实、弄虚作假、敷衍塞责、推诿扯皮、令不行禁不止、拖延或拒绝办理基层申请项目等问题。 2、政务公开情况。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题，扎实落实公开公示制度，规范公开内容，创新公开载体，接受社会监督；是否着力推行办事公开，有无切实可行的办事规则、公开透明的办事程序、认真负责的结果反馈制度；是否全面推行和完善政务公开和事务公开，其内容、方式和手段是否全面、科学、直观，出台重大决策和政策等事项之前是否经过规范程序和社会稳定风险评估；是否将办事程序、办事内容及其依据、条件、时限、方式、结果、收费标准、投诉电话等向社会公布，自觉接受社会各界监督；是否大力推进电子政务、网上审批与电子监察系统建设。 3、服务质量情况。是否全面贯彻执行了“六项制度”、“十项规定”；是否改善服务环境，落实便民措施；是否全面执行了首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度；是否简化办事程序，做到方便利民，提高办事效率；是否严格依法行政并建立和实行责任追究制；是否做到以人为本、文明执法；是否规范行政处罚自由裁量权；是否存在乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等行为。? ??4、廉洁自律情况。是否加强干部职工廉政教育和职业道德教育，是否自觉树立廉洁自律和勤政为民意识，严肃工作纪律，强化队伍管理；是否存在以权谋私、吃拿卡要、索要收受钱物和有价证券等行为；是否存在搞特权、徇私舞弊，有无公款旅游、公车私用、违规大操大办婚丧喜庆事宜等行为。? 四、参评人员 由各参评单位代表、部分人大代表、部分政协委员和优化经济发展环境义务监督员等构成。 五、评议方式 从符合条件的参评人员名单中随机抽选出500名评议人员，采用网上直评方式，由评议人员独立完成。 六、实施步骤 本次专题评议活动分为宣传发动、网上直评、综合评定、总结反馈四个阶段。 1、宣传发动。8月初，通过盐阜大众报等新闻媒体和市优化办网络对本次网上专题评议活动进行广泛深入宣传，引起社会各界对活动的高度关注，为本次评议活动的顺利进行营造良好的舆论氛围。 2、网上直评。8月上、中旬，通过短信平台等手段，发布评议通知，布置网上直评要点，提醒参评人员按时上网评议。市优化办督查评议处对网上直评活动进行全程跟踪监督，确保直评工作的客观公正和评议结果的准确有效。 3、综合评定。测评表分“满意”、“基本满意”、“不满意”和“不了解”四个选项，前三项分值分别为100、60和0，“不了解”项不计分。满意率和满意度计算公式如下： 满意率＝（“满意”票数+“基本满意”票数）÷总票数×100%； 满意度＝（“满意”票数×100+“基本满意”票数×60）÷（总票数－“不了解”票数）。 4、总结反馈。8月下旬，市优化办对评议活动开展情况、综合评定结果、评议人反映的主要问题，进行汇总分析，向市委、市政府书面汇报，在一定范围内公布，并将收集的问题及时反馈给有关部门（单位）。 七、相关要求 1、提高认识，加强领导。良好作风是做好各项工作的根本保证，机关作风建设评议活动是落实科学发展观，实现和维护人民群众利益的重要体现，是扩大基层民主、强化群众监督、构建和谐社会的重要途径，也是改进工作作风、提升机关效能、优化发展环境的重要举措。各参评单位要站在加快实现盐城科学发展新跨越的战略高度，充分认识评议活动的