当前三农存在的题及探源.docVIP

当前三农存在的问题及探源 “联产承包责任制”实行过程中，中央“宜统则统以分则分”的指示精神，被多数农村基层组织简单的贯彻执行为将集体生产资料和资产分光、卖净，瓦解农民经济组织体系和社会化分工协作架构，这使农村农业普遍倒退为小农经济，农业实现规模化、产业化经营的困难极端加大；削弱了党在农村执政的经济基础，致使党的基层组织日渐软弱涣散，基层政权社会管理功能严重弱化；广大农村社会事业无力发展，各种矛盾纠纷层出不穷；基层干部和农民公德、奉献、协作、法律和集体意识淡漠，重为一盘散沙，歪风邪气盛行；自然资源和环境遭到疯狂破坏；城乡差距和城乡居民收入差距过大问题无法有效解决，农村城镇化进城无法整体顺利推进，占全国人口多半的农民群众经济收入多年徘徊不前，消费和投资长期低下，不能有效扩大内需推动农业及相关产业增长，农村成为制约我国现代化建设整体发展水平的最大短板…… “三农”问题在相当程度上制约和决定着我国能否如期实现小康社会建设目标。对于我们这样的国情和所处的外部环境，这些问题的存在程度、广度和能否及时妥善解决，不仅是发展快慢好坏的问题，如果不尽快解决或解决不好，必然直接严重影响到我国改革发展稳定的大局，关系到中国特色社会主义事业和我们党的兴衰成败，关系到中华民族能否实现伟大复兴的中国梦！ 一、简单分包到户违背经济发展规律，制约经济发展。 土地分包到户分散经营的小农经济模式，成为制约农业产业化