有关在富民强企奔小康走帮服活动中.docVIP

— PAGE 8 — — PAGE 1 — 关于在富民强企奔小康“走帮服”活动中 认真做好各类问题梳理与化解工作的实施意见 自全市富民强企奔小康“走帮服”活动开展以来，全市上下切实把“走帮服”活动作为改进干部作风、积蓄发展动能、优化政治生态的全局性工作摆上重要位置，科学谋划，认真组织。广大党员干部深入基层，走村进企入户，摸实情，办实事，受到广大群众的拥护和欢迎，初步实现了党员干部受教育、人民群众得实惠、发展环境有改善的目标。当前，全市“走帮服”活动已进入“加快走访覆盖、注重问题梳理、突出问题解决”新阶段。为进一步推进活动深入开展，推动问题解决，提升活动成效，现就活动中认真做好各类问题梳理与化解工作提出如下实施意见。 一、突出问题梳理交办 各地各部门要按照“走访调研着眼于全、摸排梳理着眼于准、解决问题着眼于实”的原则，在全面走访、摸排问题的基础上，围绕问题梳理科学化、问题交办明晰化、问题处理高效化，分类梳理，分层交办，分级负责。 一是注重分类归总。总体上，按照“精准帮扶”“精准转化”“精准治污”和“其他方面”4大类，对党员干部在走访过程中摸排发现的问题进行精准分类。在此基础上，各地各部门要根据问题的性质、轻重缓急、解决的难易程度，结合自身实际进行再归总再细化，科学分解问题，加强沟通对接，明确责任人、时间点，梳理形成问题的“总账单”，确保办理解决时能对号入座，靶向准确。 二是注重问题交办。建立健全自办、转办、交办、督办等一整套问题交办机制，按级沟通办理，逐层推进解决，做到分类处理、分级会办。围绕“问题清单”“责任清单”“公示清单”“建议清单”，强化办理单位办理时限，压实问题办理责任。强化处理流程，按照“好事即办、实事快办、难事联办”的原则，区分不同情况，对于职权范围内的问题，由个人或属地及时办理；对涉及县（市）区和乡镇（街道）职能问题，由责任单位领导牵头协调办理；对需要市级层面办理的重大问题，及时提交市级部门会商办理；对短期内难以解决的问题，做好居民群众和企业的解释工作。 三是注重信息运用。大力推广和运用信息化手段助推问题解决的做法，构建问题梳理“大数据”，实现分类查询，确保知企知户、知人知事、知情知策。在此基础上，进一步探索建立“走帮服”活动问题梳理与化解工作在线平台，实现问题录入、交接、督办、反馈等功能于一体，动态实时跟踪问题交办情况，确保问题处理权限统分结合、上下联动、协同并进。 二、扎实推动问题解决 各地各部门要按照“首访负责、协调地方、分级交办、上下联动、务求实效”的原则，始终把解决问题作为“走帮服”活动的重中之重，聚焦基层需求、百姓心声、企业期盼，整合各方资源，落实具体措施，以个性化、共性化方式，清单式交办、项目化管理、销号式处置，分层、分类、分片解决问题，切实提高问题解决率、实事办成率、群众满意率。 一是坚持分级办理。简单易办的问题。结合党员干部走访实施边走边帮、即知即办。乡镇（街道）、村（社区）两级属地管理范围内和挂钩机关单位能够自行解决的问题，以责任清单的形式，逐个“下单”明确办理主体，落实问题处理的责任单位、责任人和处理期限。需要县级层面协调解决的问题。由县（市）区“走帮服”活动领导小组办公室再次梳理汇总，区分不同类别，采取“个人办”“单位办”“联合办”“领导批示办”等方式，及时化解办理。个性化问题交相关部门直接承办；共性化问题领导小组牵头会办，相关责任部门从政策层面研究初步解决意见，报有关领导审议后实行“项目化”推进；疑难复杂问题，由县（市）区领导牵头，包案化解。自身不能解决的，分类上报市“走帮服”活动领导小组办公室。需要市级层面牵头解决的问题。由市“走帮服”活动领导小组办公室分类梳理，区分不同情况，提出处理方案，报市“走帮服”活动领导小组审定后，逐一交办相关单位和人员。对于疑难复杂问题，采取包案化解的方式，由市领导牵头抓总，职能部门具体负责，相关部门积极配合，组建专门工作力量，明确办理时限和要求，挂图作战，定点攻坚，确保按时保质高效地解决问题、落实举措。问题处理情况和结果及时报市“走帮服”活动领导小组。对于极个别涉及政策法规等因素无法解决的问题，经市“走帮服”活动领导小组审核同意后，报省级部门。各地上报的需上一级协调解决的问题，必须说明问题症结、上报原因以及需要上级协调解决的事项，杜绝矛盾和问题简单上交的情况。 二是坚持会商会办。对基层和群众反映的各类复杂棘手问题，要建立市县乡多级会商会办机制，市县联动、条块齐抓，打好合成战、攻坚战。在镇村层面，由工作组牵头，对走访过程中党员干部个人难以解决的问题，召集相关部门、村居，现场协商，妥善办理；在县（市）区层面，由活动领导小组牵头，定期召集相关职能部门，集中研究一些热点难点问题和普遍性问题，共谋对策，齐力会办；在市级层面，由市活动领导小组牵头，通过协调会、推