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《经济学原理》第十一节公共物品跟共有资源
灵睿文档
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第十一章 公共物品和共有资源
在本章中你将——
了解公共物品和共有资源的定义
考察为什么私人市场不能生产公共物品
考虑我们经济中的一些重要的公共物品
说明为什么公共物品的成本—收益分析既是必要的又是困难的
考察为什么人们往往会过多的使用共有资源
考虑我们经济中一些重要的共有资源
一首老歌唱道:“生活中最美好的东西都是免费的。”稍微思考一下就可以列出这首歌中所提到的物品的长长清单。有一些东西是大自然提供的,比如,河流、山川、海岸、湖泊和海洋。政府提供了另一些物品,比如,游览胜地、公园和节庆游行。在每一种情况下,当人们选择享用这些物品的好处时,并不用花钱。
免费物品向经济分析提出了特殊的挑战。在我们的经济中,大部分物品是在市场中配置的,买者为得到这些东西而付钱,卖者因提供这些东西而得到钱。对这些物品来说,价格是引导买者与卖者决策的信号。但是,当一些物品可以免费得到时,在正常情况下,经济中配置资源的市场力量就不存在了。
在本章中我们考察没有市场价格的物品所引起的问题。我们的分析将要说明第一章中的经济学十大原理之一:政府有时可以改善市场结果。当一种物品没有价格时,私人市场不能保证该物品生产和消费的适当数量。在这种情况下,政府政策可以潜在地解决市场失灵,并增进经济福利。
不同类型的物品
在提供人们需要的物品方面,市场如何完美地发挥作用呢?对这个问题的回答取决于所涉及到的物品。正如我们在第七章中所讨论的,我们可以依靠市场提供有效率的冰激凌卷数量;冰激凌蛋卷的价格调整使供求平衡,而且,这种均衡使生产者和消费者剩余之大化。但是,正如我们在第十章所讨论的,我们不能依靠市场来阻止铝产品制造者污染我们呼吸的空气:一般情况下市场上的买者与卖者不考虑他们决策的外部效应。因此,当物品是冰激凌时,市场完美地发挥作用,当物品是清新的空气时,市场的作用很糟。
在考虑经济中的各种物品时,根据两个特点来对物品分类是有用的。
◎物品有排他性吗?可以阻止人们使用这些物品吗?
◎物品有竞争性吗?一个人使用这种物品减少了其他人对该物品的享用吗?
图11-l用这两个特点把物品分为四类:
1.私人物品既有排他性又有竞争性。例如,考虑一个冰激凌蛋卷。一个冰激凌蛋卷之所以有排他性,是因为可以阻止一个人吃冰激凌——你只要不把冰激凌蛋卷给别人就行了。一个冰激凌蛋卷之所以有竞争性,是因为如果一个人吃了一个冰激凌蛋卷,另一个人就不能吃同一个冰激凌蛋卷。经济中大多数物品都是像冰激凌蛋卷这样的私人物品。我们在第四、五、六章分析供给与需求,在第七、八、九章分析市场效率时,我们隐含地假设物品既有排他性又有竞争性。
2.公共物品既无排他性又无竞争性。这就是说,不能排除人们使用一种公共物品,而且,一个人享用一种公共物品并不减少另一个人对它的享用。例如,国防是一种公共物品。一旦要保卫国家免受外国入侵,就不可能排除任何一个人不享有这种国防的好处。而且,当一个人享受国防的好处时,他并不减少其他任何一个人的好处。
3.共有资源有竞争性但没有排他性。例如,海洋中的鱼是一种竞争性物品:当一个人捕到鱼时,留给其他人捕的鱼就少了。但这些鱼并不是排他性物品,因为几乎不可能对渔民所捕到的鱼收费。
4.当一种物品有排他性但没有竞争性时,可以说存在这种物品的自然垄断。例如,考虑一个小镇中的消防。要排除享用这种物品是容易的:消防部门只要袖手旁观,让房子烧下去就行了。但消防并没有竞争性。消防队员大部分时间在等待发生火灾,因此多保护一所房子并不会减少其他人可以得到的保护。换句话说,一旦该镇为消防部门付了钱,多保护一所房子的额外成本是微不足道的。我们在第十五章中考虑自然垄断。
图11-1 四种类型物品
竞争性?
是
否
排他性?
是
私人物品
.冰激凌蛋糕
.衣服
.拥挤的收费道路
自然垄断
.消防
.有线电视
.不拥挤的收费道路
否
共有资源
.海洋的鱼
.环境
.拥挤的不收费道路
公共物品
.国防
.知识
.不拥挤的不收费道路
根据两个特征可以把物品分为四种类型:(1)物品有没有排他性?这就是说,是否可以排除人们使用这种物品?(2)物品是否有竞争性?这就是说,一个人使用物品是否会减少其他人对该物品的使用?这个表给出了每种类型物品的例子。
在本章中我们要考虑没有排他性的物品,因此,也就是每个人都可以免费得到的物品。正如我们将要说明的,这个题目与外部性研究密切相关。就公共物品和共有资源而言,外部性的产生是因为没有价格可以对这些物品评价。如果向一个人提供了一种公共物品,例如国防,其他人的状况也会变好,但并不能由于这种好处而向他们收费。同样,当一个人使用种共有资源,例如,海洋中的鱼时,其他人的状况会变坏,但对这种损失也无法补偿。由于这些外部效应,私人关于消费和生的决策会引起无效率的结果,而且,政府干预可以潜在地
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