美国国土安全信息网（HSIN）发展的经验与教训.docVIP

PAGE PAGE 1 美国国土安全信息网（HSIN）发展的经验与教训 2001年的“9·11”事件对美国的本土安全防护体系产生了重大影响，美国政府随即开展了一系列“亡羊补牢”式的改革。“国土安全信息网（Homeland Security Information Network，HSIN）”作为美国政府致力于促进反恐信息共享的特定网络，在全面提升美国的应急管理能力方面发挥出积极的作用，一定程度上探索出了一条行之有效的反恐道路，相关的经验和思路值得我们学习和参考。当然，HSIN在发展过程中所暴露出来的一系列的问题和困难，对我们同样有很好的警示作用。 　一、HSlN的发展背景 美国政府在“9·11”事件后不久出台了《2002国土安全法案》，这一法案对通过大规模改组而成立的国土安全部（Department of Homeland Security，DHS）部署了协调联邦政府、各州和各地方政府机构、私营部门和社会公众之间在有关国土安全问题上实现信息共享的任务。作为这项任务的一部分，该法案要求在国土安全部内成立“信息分析和基础设施保护（Information Analysis and Infrastructure Protection. IAIP）理事会”，由该理事会联合DHS的首席信息官，负责建立一个稳定可靠的传播信息的基础技术平台，能够让联邦政府、各州和各地方政府以及其他特定团体