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PPP与承包商融资建造 Contractor and Financing Construction 教授级高级工程师 李君 PPP模式  即Public—Private—Partnership的字母缩写 ，是指政府与私人组织之间，为了合作建 设城市基础设施项目，或是为了提供某种 公共物品和服务，以特许权协议为基础， 彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并 通过签署合同来明确双方的权利和义务， 以确保合作的顺利完成，最终使合作各方 达到比预期单独行动更为有利的结果。 PPP模式  公私合营模式（PPP），以其政府参与全 过程经营的特点受到国内外广泛关注。 PPP模式将部分政府责任以特许经营权方 式转移给社会主体（企业），政府与社会 主体建立起“利益共享、风险共担、全程 合作”的共同体关系，政府的财政负担减 轻，社会主体的投资风险减小。 PPP模式  PPP模式比较适用于公益性较强的废弃物 处理或其中的某一环节，如有害废弃物处 理和生活垃圾的焚烧处理与填埋处置环节 。这种模式需要合理选择合作项目和考虑 政府参与的形式、程序、渠道、范围与程 度，这是值得探讨且令人困扰的问题。 一，基础设施与融资建造  第一节 基础设施与项目融资  一、基础设施  二、基础设施投融资  三、项目融资  四、我国基础设施投融资现状及发展趋势  第二节 BOT融资  一、BOT融资简介  二、BOT融资实务  三、BOT融资模式的机遇与挑战  第三节 承包商与融资建造  一、融资建造（PPP）概述  二、PPP模式的产生、现状以及发展前景  三、PPP模式在城市及基础设施建设中的应用举例 二，PPP项目的评估与决策  第一节 项目评估与决策基本知识(含相关的法规）  一、项目评估与决策的基本概念  二、PPP项目的评估与决策  第二节 PPP项目的投资机会研究  一、PPP项目的提出  二、PPP项目投资机会研究  三、PPP项目建议书  第三节 PPP项目的可行性研究  一、PPP项目可行性研究的作用  二、PPP项目可行性研究的基础  三、PPP项目可行性研究的内容和程序  四、PPP项目的 《可行性研究报告》  第四节 PPP项目的评估  一、PPP项目评估及其作用  二、PPP项目评估的原则  三、PPP项目评估的内容和程序  四、PPP项目可行性研究与评估的关系 二， PPP项目的评估与决策  第五节 PPP项目评估与决策的关键内容  一、工程项目财务评价  二、项目国民经济评价  三、社会效益评价  四、环境影响评估  第六节 PPP项目决策  一、PPP项目决策的原则和要求  二、PPP项目决策的方法和程序  三、PPP项目评估与决策应注意的问题  四、PPP项目评估总报告的编写  案例  xxx-xx高速公路项目建议书  某项目可研报告 三， PPP项目融资运作  第一节概述  一、项目融资基本程序简介  二、项目融资结构模块  第二节 PPP项目融资决策分析  一、PPP项目融资准备  二、PPP项目可融资性分析  第三节 PPP项目融资结构设计  一、PPP项目融资结构设计原则  二、PPP项目融资的资金结构分析  三、PPP项目融资结构设计  四、PPP项目融资风险识别与评估  五、PPP项目融资的信用保证  第四节 PPP项目融资谈判  一、项目融资谈判的基础与准备工作  二、项目融资谈判开局阶段  三、项目融资谈判实质阶段  四、项目融资谈判协议阶段  五、项目融资谈判中涉及到的主要问题  第五节 PPP项目融资执行  一、项目融资文件签署  二、项目融资计划执行  三、项目融资监督  四、项目融资风险控制与管理 四， 项目风险管理  第一节 概述  一、工程项目风险管理  二、项目风险管理的目标  三、项目风险管理计划的制定  四、项目风险管理组织的建立  第二节PPP项目风险的识别与评估  一、项目风险的识别  二、项目风险的评估  第三节 PPP项目