上海社会信用体系建设专项资金管理办法（上海经济和.PDFVIP

上海市社会信用体系建设专项资金管理办法 （上海市经济和信息化委员会） 第一章 总则 第一条（目的和依据） 为加快推动本市社会信用体系建设，营造良好信用环境，根据 《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》（国发〔2014〕21 号）、《关于进一步加强上海市社会信用体系建设的意见》（沪委发 〔2012〕13号）以及财政资金管理的有关要求，结合本市实际情况， 制定本办法。 第二条(资金来源) 本市社会信用体系建设专项资金（以下简称专项资金）由市级 财政预算安排，纳入上海市经济和信息化委员会（以下简称市经济 信息化委）部门预算。 第三条（使用原则） 专项资金的使用应当符合国家和本市社会信用体系建设的政策 导向，符合财政预算管理的有关规定，聚焦重点领域的创新示范项 目，坚持公开、公平、公正，确保专项资金使用的安全和高效。 第四条（管理职责） 市经济信息化委根据本办法的规定编制专项资金年度预算，负 责确定专项资金的年度使用方向和支持重点，发布项目申报通知， 受理项目申报，组织项目评审，编制资金使用计划，对项目实施情 况进行监督、检查和评估，并负责组织项目验收。 上海市财政局（以下简称市财政局）负责专项资金的预算管理 和资金拨付，对专项资金的使用情况进行监督检查。 第五条（监督制度） 专项资金的安排、拨付、使用和管理，依法接受审计机关的审 - 1 - 计监督和纪检监察机关的监督管理，并接受市人大和社会的监督。 第二章 支持对象和范围 第六条（支持对象） 专项资金的支持对象为在本市依法设立的具有独立承担民事责 任能力的企事业单位和社会组织，且内部治理结构完善，财务管理 制度健全，信用状况良好。 第七条（支持范围） 专项资金主要用于以下方向： （一）信用管理模式的建立、完善以及信用培训：支持全过程 信用管理模式试点和推广；信用风险防范制度、机制的建立完善； 社会化的信用管理培训项目； （二）信用信息资源平台建设：信用信息记录、公开、共享、 交易平台的建设完善项目； （三）信用信息查询应用：信用信息和信用产品的使用、推广 项目； （四）信用产品的创新研发：评估技术、服务产品、运行 模式等方面具有创新性和示范性的研发项目，以及相关的标准建设 项目； （五）信用建设环境优化：信用知识的普及宣传和培训；社会 信用体系建设发展监测评估和专项研究项目； （六）经市政府批准的其他用途。 第八条（除外规定） 已通过其他渠道获取市财政性资金支持的项目，专项资金原则 上不再予以支持。 第三章 支持方式和资助标准 - 2 - 第九条（支持形式） 专项资金采用无偿资助和政府购买服务的方式。 第十条（资助标准） 对第七条支持范围的第（一）、（二）、（三）、（四）类项目采取 无偿资助形式，专项资金支持额度一般不超过项目总投资的50%，每 个项目的额度不超过100万元。 对第七条支持范围的第（五）类项目采取政府购买服务的形式， 由市经济信息化委按照政府购买服务“政府采购、合同管理、审计 评估、信息公开”的相关要求实施。 第四章 项目申报和评审 第十一条（申报通知） 市经济信息化委结合本市政策规划以及社会信用体系建设的实 际情况，确定专项资金实施的年度目标，编制年度专项资金申报通 知，明确年度支持方向和重点，公布申报时间、地点等具体要求。 第十二条（项目申报） 符合本办法规定的单位，可以按照本办法和年度申报通知的要 求，在规定时间内申报项目。项目申报单位对申报材料的真实性负 责。 第十三条（项目评审） 市经济信息化委根据本办法和年度项目申报通知要求对申报项 目进行初审。 经初审合格的项目，由市经济信息化委组织专家评审，经综合 平衡后编制