公共经济学 01市场缺陷(学生) 课件.ppt

案例：一些重要的公共物品 经典例子是国防 不可能把某些国民排除在享用国防安全范围之外，因而国防具有非排他性；另一方面，给额外一个人提供相同水平的国防服务的边际成本为零。 基础研究。 数学家证明一条定理，成为人类知识宝库的一部分，任何人可免费使用但数学家个人得到的福利甚少， 搞基础研究人少。政府以各种努力提供知识，如公立学校、研究机构、设立各种基金支持研究等。 反贫困也是公共物品。 政府向富人征税和建立社会保障制度。 灯塔：灯塔具有非竞争性，给额外一条船提供相同水平的服务的边际成本为零 由于很难对从灯塔中得到好处的船只收费，所以它也具有非排他性。 外部性 * 负外部性的例子 工厂对空气的污染 邻居的狗叫声 深夜里邻居吵闹的立体声 建设工地的噪声污染 二手烟对健康的危害 驾车时打电话使路人更不安全 交易双方对于交换对象的了解程度不同，交易时，从而产处于不同的地位，交易结果总是有利于具有信息优势的一方生劣胜优汰的现象。 （“劣币驱逐良币”） （五）信息不对称 交易前信息不对称，买方处于信息劣势，从而导致 “逆向选择”： 二手车市场的生存 买者没有卖的精明！ 交易后信息不对称，卖方处于信息劣势，他们对于是否受欺诈，取决于买方的“道德风险”： 保险市场的诈骗 代买彩票中奖中的诚信 信息不对称还表现在“委托——代理”关系中。 一般而言，代理人总是比委托人更具有信息优势，可能导致代理人利用信息优势而损害委托人的利益。典型例子是股份制。 信息不对称会导致市场交易的障碍，影响交易的效率 指在社会分配领域，单纯依靠市场机制的自发作用不可能实现公平的收入分配。 发达国家大多经历过贫富差距加大的过程。 为什么市场机制会导致分配失灵？ 第一，市场经济的目标是追求效率最大化，经济主体考虑的是各自利益的最大化；在此过程中就会出财产收入的“马太效应”。 （六）社会公平分配问题 第二，在存在垄断的情况下，价格会严重背离价值，从而使部分人获得不合理收入。 第三，市场竞争的初始条件不均等导致收入的差别，如个人天赋能力、财产、环境差异等。 第四，经济运行时间和空间上的不均衡导致非个人原因的收入差距。 第五，生产要素供求状况不均衡必然形成要素收入的不合理差距。 市场秩序（市场运行的内在要求或秩序法制化）由法律和规章制度加以保证的市场交易关系与规则。 1市场进出秩序(市场主体和客体的进入或退出应符合有关规定) 2市场竞争秩序(平等竞争，制止强买强卖、欺行霸市等) 3市场交易秩序(交易公开化、规范化) 4市场管理秩序等。旨在保证公平交易，平等竞争，保护经营者和消费者的合法权益。 六、市场秩序问题 * “当权派”与“造反派”、社会精英与芸芸众生、知识分子与工农、汉族与少数民族、高干子弟与“狗崽子”、“左派”和“右派”都先后被折腾得够呛，社会在一波波残酷的斗争中也被弄得满目疮痍。古今中外，很少有哪个运动能够这样几乎“得罪了一切人”。 * ——尽管他们对于走向何方可能并无一致意见。 * * “优值品”和“劣值品”某人有喜欢看爆破的爱好，他花钱建造一座大厦，然后在保障安全的条件下将其炸毁，于灰飞湮灭中感到极度享受。这种偏好固然似乎有浪费的嫌疑，但是我们好像没有任何理由要去限制他的这种偏好。因为他负担了这种偏好的所有成本，与你我无关，与他人无关。消费自由应当，而且必须是人身自由的不可或缺的部分。自由竞争的市场经济必须保障自由的偏好，并且必须保障偏好的自由行使，如果这种偏好符合我们以上关于“合理”性的界定的话。 * 公共物品与私人物品是一对概念。经济学家们区分的标准是私人物品具有排他性和竞争性；而公共物品则具有非排他性和非竞争性。简言之，排他性是指一件商品我用了别人就不能再用，我吃了一口苹果别人就不可能再吃我吃的这口；竞争性是指我用了一件商品别人就会少用一件，我吃了一个苹果其他人可以吃的苹果就少了一个。显然，诸如城市道路、路灯、公共广场与绿地，都是具有非竞争性和非排他性的：路灯照亮了我回家的路，并不妨碍照亮我邻居回家的路；我得到了路灯照亮道路的好处，也并没有减少我的邻居得到相同益处的机会。而典型的公共物品的供给，是市场失灵的最重要原因之一。在我们日常的生活中，最普遍、最常见的公共物品之一是过道灯，它对在同一个楼层中的每一户家庭相同地提供了相同的功能。假如有一天过道灯坏了，你去换了一个灯泡，它在照耀了你的同时也同样照耀了你的邻居，但是他们没有为此付费却得到了好处，那么对你来说，最平等的方法是让你的那些邻居们也为此付费。但你的邻居也许会告诉你他们愿意让过道灯继续黑下去也不愿意为此付费，尽管他们并不是希望过道灯继续黑下去，而是将自己真实的想法隐藏起来，希望搭你的便车由你来替他们付费。当然，你作为一个有教养的人不会去和那些斤斤计较的人们去斤斤计较，并会慷慨地为此出钱换