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贵州省关于支持社会力量提供多层次
多样化医疗服务的实施方案
(征求意见稿)
为贯彻落实 《国务院办公厅关于支持社会力量提供多层
次多样化医疗服务的意见》 (国办发 〔2017〕44号)精神,
进一步激发我省医疗领域社会投资活力,调动社会办医积极
性,支持社会力量提供多层次多样化医疗服务,结合我省实
际,特制定本方案。
一、主要目标
到2020年,全省社会力量办医规模进一步扩大,社会
办医疗机构的床位、门诊和住院量达到总量的25%以上。社
会力量办医能力明显增强,医疗技术、服务品质、品牌美誉
度显著提高,专业人才、健康保险、医药技术等支撑进一步
夯实,行业发展环境全面优化。
通过扶持引导,打造一批具有较强竞争力的社会办医疗
机构,形成若干个在国内具有一定知名度和影响力的特色健
康服务产业集聚区,基本满足人民群众不同医疗服务需求,
逐步形成多层次多样化医疗服务新格局。
二、拓展多层次多样化服务
- 1-
(一)鼓励发展全科医疗服务。发展社会力量举办、运
营的高水平诊所,鼓励建立以全科医生 (执业医师或执业助
理医师)为主体的家庭医生服务团队,开展家庭医生签约服
务,将家庭医生团队建设、服务内容、签约履约和服务情况
等纳入统一管理,在转诊、收付费、考核激励等方面与政府
办医疗机构提供的签约服务享有同等待遇。鼓励社会办全科
诊所积极参与医疗联合体建设,与医院、商业保险机构等形
成深度合作关系,为居民提供个性化签约服务。(责任单位:
省卫生计生委、发展改革委、人力资源社会保障厅、财政厅、
贵州保监局)
(二)加快发展专业化服务。支持社会力量在眼科、骨
科、口腔、妇产、儿科、肿瘤、医疗美容等专科以及康复、
护理、体检等领域,发展专业化服务,培育特色优势,打造具
有竞争力的品牌服务机构。鼓励投资者建立专科医疗集团、
举办有专科优势的大型综合医院。支持社会力量举办独立设
置的医学检验、病理诊断、医学影像、消毒供应、血液净化
等专业医疗机构,面向区域提供相关服务,与其他医疗机构
合作,在确保医疗安全和满足医疗核心功能前提下,实现资
源共享和医学影像、医学检验等结果互认。 (责任单位:省
卫生计生委,各市、自治州人民政府及贵安新区管委会)
(三)全面发展中医 (民族医)药服务。鼓励社会力量
举办各级各类中医 (民族医)医疗机构,支持举办中医 (民
-2 -
族医)儿科、肿瘤、康复、脑病、老年病、护理等具有浓郁
中医 (民族医)特色的专科医院。鼓励社会力量以名医、名
药、名科、名术为服务核心,提供流程优化、质量上乘的中
医 (民族医)医疗、养生保健、康复、养老、健康旅游等服
务。支持中药 (民族药)生产企业与中医 (民族医)医疗机
构联合,形成中医(民族医)药联合体的服务模式,提升中医
(民族医)药服务水平。鼓励举办提供中医 (民族医)传统
服务的诊所、门诊部(国医馆、堂),支持实施连锁经营。鼓
励社会力量在确保安全和规范的前提下开展中药代煎服务。
支持社会办医疗机构参与和开展新药、中医医疗保健器械器
材研发,推广融入 “治未病”理念的工作方式,在疾病康复、
亚健康干预、运动保健等领域发挥中医 (民族医)药独特作
用。推进国家中医药健康旅游示范区、示范基地和示范项目
建设。 (责任单位:省卫生计生委、发展改革委、科技厅、
旅游发展委、食品药品监管局、经济和信息化委)
(四)有序发展前沿医疗服务。鼓励有实力的社会办医
疗机构把握医学前沿,组建优势学科团队,提供以先进医疗
技术为特色的医疗服务。主动适应生命科学纵深发展、生物
新技术广泛应用和融合创新的新趋势,有序推动精准医疗、
个性化医疗等服务发展。鼓励社会办医疗机构通过前沿医疗
技术与公立医疗机构开展课题协作和技术攻关,推动成果共
享。推动经依法依规批准的新型个体化生物治疗产品标准化
-3-
规范化应用。鼓励优势企业开展医疗器械产品自主研发设
计、专业化制造和配套服务。鼓励探索基于中医学理论的医
疗器械研发,扩大和提升我省医疗器械产业规模和水平。加
强高性能医疗
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