警校专用：警卫学word形式课件.doc.doc

第一章,我国警卫工作的建立和发展 一节1927年5月，周恩来同志根据党中央的指示，在中央军委下面建立了以情报工作为中心的特务工作处，兼做警卫工作。这是我党历史上最早的警卫机构。11月，在中央特委周恩来同志的直接领导下，筹建了中央特科。 国家政治保卫局对警卫工作具体规定了三条任务： 1，给县、团以上干部挑选、训练警卫人员； 2，护送领导同志进出根据地； 3，警卫党政军首脑机关。 二节抗日战争和解放战争时期的警卫工作（1937——1949）. 中央警卫科——专门警卫机构的设立抗日战争爆发后，国共实行第二次合作。红军改编为八路军，成立了陕甘宁边区政府。1939年党中央成立社会部，统一领导全党的保卫工作。这时有了专门的警卫机构。在社会部领导下，设立了一个警卫团，负责中央领导同志和中央机关的武装警卫；此外还给中央领导同志配备了随身警卫人员。 三节建国后的警卫工作. 主要是确立了警卫工作领导体制、建立和健全警卫机构、壮大充实警卫队伍，从组织上、思想上、政治上、业务上为警卫工作的开展奠定良好的基础。 1950年12月，根据周恩来“要加强警卫工作”的指示，经党中央批准，公安部设置了警卫局，选调了一批经过考验的忠诚干部，专门担任此项工作。对党的领袖和国家领导人，本着“保卫安全，保障健康”的原则，从住地、随身、外出、环境等方面加强了警卫措施，严密了警卫部署。 为适应形势的需要，对警卫工作进行了若干改革和改进 （1）调整警卫工作领导体制：1953年经周恩来总理批准，为保卫毛主席、书记处同志和中央领导人员的绝对安全，将警卫局扩编为公安部八、九两个局。以改变“范围太广，力量不够集中，漏洞殊多”的情形；（2）收缩警卫界线，取消首长随身警卫制度：明确了党和国家领导人列为公安部门警卫对象的范围，对警卫范围内的领导人改派警卫秘书，在全国范围内取消随身警卫员制度；并对首长、外宾、外国专家、集会警卫，食品保卫、社会面控制等作出了若干改革；（3）在总结警卫工作经验的基础上，提出和制定了“内紧外松、确保安全”、“既要保证安全，不出乱子，又要联系群众，不脱离群众”的警卫工作重大原则；（4）有计划地开展警卫干部的教育培训工作。1953年中央人民公安学院内设置了警卫系，通过教育培训，使警卫干部的各方面素质一断得以提高。 “文化大革命”十年的警卫工作:1警卫机构被砸烂，体制被打乱，业务被废除，干部遭到严重迫害。2警卫工作摆脱了公安机关的领导3警戒森严，脱离群众 四节,警卫工作新的发展时期。 （一）整顿领导班子，调整警卫队伍，恢复警卫工作领导体制. （二）改革警卫工作，落实警卫措施，改进警卫形式..1，住地警卫, 按照规定应布置住地警卫的党和国家领导人，重要外宾的住地，派出武装警卫；其他领导者住地的武装警卫逐步改为便衣警卫，有些哨位改为门房值班；宾馆、饭店、招待所不布置武装警卫，由内部保卫组织负责安全保卫工作。2，现场警卫, 主要是加强经常性的安全保卫工作，落实各项安全措施；执行现场警卫中，统一指挥，明确分工，避免重叠，警卫用人坚持少而精原则，并适当结合各项服务活动进行警卫工作，为领导者安全地接触群众提供方便条件；在警卫对象到公共场所参观游览时，基本上做到不清场、不停业、不闭馆、不乱干涉和限制群众的正常活动。 3，外出警卫, 尽量减少跟随人员，轻车简从，有关安全问题，主要由地方公安机关负责；对专列、专机、专船的安全保卫工作的安排，尽量做到不影响客运、货运的正常进行；在警卫措施上，基本上做到既保证安全，又不影响群众的正常活动。 4，路线警卫, 加强经常性的社会治安管理，严格掌握布置路线警卫的范围和规格；由全线警卫改为重点警卫，尽量减少警卫用人，主要靠加强交通管理和疏导；依靠沿线公安机关（派出所）和有关单位，发动治安积极分子，加强制高点和社会治安管理。 （三）加强警卫基础工作建设，建立健全各项规章制度 1，在调查研究的基础上制定不同类型的警卫方案和应急措施；2，依靠群众做好警卫工作； 3，加强安全检查； 4，建立健全各项警卫制度。 （四）不断改善警卫技术和装备. （五）加强警卫队伍建设, 调配政治素质好，有一定业务能力和文化水平、年轻、身体好的干部充实警卫队伍；各省、市、自治区相继建立了专业警卫队伍，有了一支精干的、机动的、灵活的执行具体警卫任务的警卫队伍；加强政治修养和纪律性；加强业务教育和专业训练。 第二章，警卫工作的性质和任务 第一节 警卫工作的含义：我国的警卫工作是公安工作的重要组成部分，是公安警卫部门运用国家赋予的权力，依法采用武装手段保卫警卫对象和警卫目标安全的极其重要的专门警察勤务。 警卫工作的性质：是我国公安机关的一项重要职能，是行使国家法律赋予的权力以保卫警卫对象和警卫目标的安全，是保卫警卫对象和警卫目标安全的公安专门业务 对人