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德国亥姆霍兹联合会及其项目导向的资金管理模式
德国亥姆霍兹联合会是德国最大和最官方的国家级科研机构,其科
研使命是面向社会、科学和产业所面临的中长期重大战略性需求和
挑战,在能源、地球与环境,医学卫生,航空航天及交通运输,物
质以及关键技术领域从事国际一流的研究。亥姆霍兹联合会主要通
过开发运行大规模的科研设施和科学装备,携手国内和国际伙伴共
同从事多学科综合性研究,依托国家中长期的创新规划任务实施旨
在塑造人类共同美好未来的科学研究和技术开发。
主要特性指标
联合会成员单位: 在所有的联邦州有分布 个科研中心 ( 年)
18 2014
单位人员总数: 人 ( 年)
38,000 2014
基础科研经费: 亿欧元 ( %来自联邦 %来自所在州)
26.9 90 10
第三方经费: 亿欧元 ( 年)
13.3 2014
目前规划实施的项目 128 亿欧元(2014/15 -2018/19 )
导向预算总盘面
―――――――――――――――
组织架构与法律形式
亥姆霍兹联合会是一个专门注册的会员机构,目前会员包括 家独
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立法人资质的科研中心和一家非独立法人的中心。各个会员自身享
有多种不同的法律框架结构(公募基金会、注册协会,有限责任公
司,国营事业单位)。联合会自2001 年成立之后,所有的会员中
心实施共同的科研、经费和管理架构。联合会设置一名全职主席负
责整个项目导向的经费管理转型和全机构的总体对外战略的协调。
支持联合会主席日常工作的是一位总裁、分设在柏林和波恩的两个
总部以及在布鲁塞尔、北京和莫斯科三个代表处。
项目导向的经费管理模式
项目导向的经费资助模式(POF)是亥姆霍兹联合会凝炼自己专
题研究方向和分配基础科研事业费的核心机制。相比于传统的课题
资助模式,亥姆霍兹联合会的专题项目研究一方面因为长期的装备
建设而体现在资金规模巨大,更核心的是侧重科研目标而推行的科
研机构性资助。POF 资助模式习题集在推动科研中心之间加强合作
共同拿出一致的专题领域研究计划,同时也要加强它们之间、加强
项目计划之间内的竞争,通过竞争与合作更好地贯彻落实联邦政府
与各个州政府明确的任务目标。各个资助机构和各个研究中心也应
依据这个自2001 年启动的新模式提升质量管理和计划目标的实
现。两轮POF 项目已经完全结束。自2014/15 启动的第三轮POF
将于2018/19 结束。
在当下第三轮的项目计划中,共资助了六大研究领域的 个重
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点专题,每个专题均由少则一家多则七家科研中心的参与。从资金
面上来看,预算额度很大的专题项目包括涉及众多大型设备的 从
“
物质到材料再到生活 ( 亿欧元)和 癌症研究 ( 亿欧
” 24 “ ” 9.84
元),中型专题项目包括可再生能源 ( 亿欧元)和 海洋:从
“ ” 32.4 “
深海到大气 ( 亿欧元),而更小的专题项目包括生物经济关
” 2.54 “
键技术研究 ( 万欧元)和科技、创新与社会 ( 万欧
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