2016年一建建造师法规讲义101（单春利口诀版）.docx

PAGE 1 - 2016年一级建造师培训 建设工程法规及相关知识讲义 （口诀版） 主讲老师：单春利 2016年3月21日  说 明 本讲义为口诀记忆版，没有题，目的是让你看到的全是知识点， 快速记忆； 口诀内容，请在听视频时，自行做笔记，目的是让你理解并记忆口诀； 视频中有大量的题帮你理解知识点，掌握做题技巧； 我们尊重每一位靠努力获取知识的人，我们能做的就是让视频免费，如果你觉得我们的课程对你有一点点作用，我们倍感欣慰； 视频开头是导读，主要讲本书的框架和法律的基本原理，对理解本书内容有非常重要的作用，记得一定要听哦，时间不长…… 、建设工程基本法律知识 建设工程法律体系（p1-p18） 两个小概念（法律体系、法律部门） 名称 内容 记忆方法 法律体系 定义：一个国家现行各个部门法构成的有机联系的整体。 法的集合 部门法 根据调整的社会性质不同，可以把法划成不同的部门法。 也叫法律部门。 法的分类 1.我国法律体系基本框架（7大类） 1、宪法及宪法相关法 统领性、原则性的法，是国家的根本大法 2、民商法 平等主体之间的，民-民，财产关系和人身关系 法律体系 3、行政法 不平等主体之间的，官-民，管理、监督、救济 基本框架 4、经济法 国家对经济的管理 5、刑法 国家的最低容忍度，犯罪与刑罚。 6、社会法 保护弱势群体 7、程序法 保障实体法能得以实施的法。 宪法及宪法相关法 特点 规定国家的根本任务、根本制度； 具有最高效力等级。 主要法律 宪法、组织法、选举法、国籍法、民族区域自治法 记忆方法 笔记： 民商法 特点 民法是调整平等主体间财产关系和人身关系的法； 商法是调整商人和商事活动的法 主要法律 民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、 公司法、 招标投标法 记忆方法 笔记： （3）行政法 特点 官-民之间的管理、监督、救济关系，官-官内部行政关系 主要法律 行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、城市房地产管理法、城乡规划法、建筑法 记忆方法 笔记： 难点 是否属于行政法律关系。 是不是行使行政权，就看这种行为，是不是这个机关的特权。 （4）经济法 特点 国家对经济的管理、调控 主要法律 统计法、土地管理法、标准化法、税收征收管理法、预算法、审计法、节约能源法、政府采购法、反垄断法 记忆方法 笔记： （5）社会法 特点 保护弱势群体 主要法律 残疾人保障法、矿山安全法、劳动法、职业病防治法、安全生产法、劳动合同法 记忆方法 笔记： （6）刑法 特点 犯罪与刑罚，最严厉的，限制人身权，甚至剥夺生命权 主要法律 刑法 记忆方法 （7）诉与非诉程序法 特点 程序类 主要法律 民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法 记忆方法 法的形式和效力层级（此处多听几遍，注意区分） 概念：法的形式是指法律创制方法和外部表现形式。在我国，习惯法、宗教法、判例不是法的形式，我国法的形式是制定法形式。 1、宪法 2、法律 3、行政法规 我国法的形式 4、地方性法规、自治条例、单行条例 5、部门规章 6、地方政府规章 7、国际条约 我们需要了解每种法的： 创设机关、性质、外部表现形式；效力层级，效力范围，公布等等 法律形式 名称特征 制订单位 公布形式 （最大的头公布） 宪法 宪法 全国人大只有修宪权 　 法律 **法， 全国人大及常委会 国家主席 行政法规 **条例 国务院 总理 地方法规 地方名+条例 地方人大及常委会 人大的由主席团发表， 常委会的自己发布 部门规章 **规定、办法、实施细则 国务院各部委 部门首长 地方政府规章 地名+**规定、办法、细则 省级和较大市政府 省长、市长 国际条约 **公约、条约、协议、宪章、盟约， 总结记忆 法规分为行政法规和地方性法规，也都叫条例，就看有无地名。 规章分为部门规章和地方政府规章，区别就看 有无地名。 公布：人大的，有主席的找主席，没主席找主席团，都没有就常委会自己公布； 政府的，政府首脑。 4.法的效力层级 效力层级就是指法律有冲突的时候，也就是各法律规定不一致的时候，以哪个为准。 　　 宪法至上，　　 上位法优于下位法 （记忆方法：权利有大小）原则　　 特别法优于一般法 （记忆方法：特事特办）　　 新法优于旧法 （记忆方法：新老交替