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HSE培训管理知识培训教案 测井二公司质量安全环保科 第一讲 《HSE两书一表》编制 8学时 “两书一表”即《中国石油天然气集团公司HSE作业指导书》（简称《HSE作业指导书》）、《中国石油天然气集团公司HSE作业计划书》（简称《HSE作业计划书》）和《中国石油天然气集团公司HSE现场检查表》（简称《HSE现场检查表》），是中国石油天然气集团公司基层组织HSE管理基本模式，是HSE管理体系在基层原文件化表现，是适应国内外市场需要、建立现代企业制度、增强队伍整体竞争能力的重要组成部分。中国石油天然气集团公司要求各单位都应按要求认真组织编写，《HSE作业计划书》应随工程施工项目的变更而编写；《HSE作业指导书》是基层执行作业的HSE行为准则，由基层企业按照HSE管理体系的要求自行组织开发，是基层企业HSE管理体系的文件化表现。《HSE作业计划书》是项目执行过程中的HSE管理文件，应随作业项目的变化而改变，在文件内容上必须针对《HSE作业指导书》有关风险管理，应急预案等内容，结合具体作业项目做出细化和补充。所以对作业来说，《HSE作为计划书》是《HSE作业指导书》的支持文件，而对于文件编写而言，《HSE作业指导书》又是《HSE作业计划书》的支持文件。生产作业场所固定、经初始风险评价变化不大的基层组织，可将《HSE作业指导书》和《HSE作业计划书》合并编写，即在《HSE作业指导书》基础上加以补充说明即可。????“两书一表”是根据SY/T6276-1997的要求提出的，因此，必须符合SY/T6276-1997标准，必须与标准要求相一致。是对具体项目、活动或服务有很强指导意义的操作性文件，是HSE管理在作业现场具体化。它可以帮助或指导作业指挥者、操作者按照HSE管理体系的要求做好具体工作，是基层企业实施HSE管理体系的指南，其最终目的就是识别风险，降低危险，避免事故的发生。????（1）编写“两书一表”的原则。????根据单位的实际进行编写，写你所做，做你所写。写要符合实际并具有指导意义；做要要踏踏实实、一丝不苟地执行。????（2）编写“两书一表”的要求。????①编写工作要以风险评价为基础，突出对风险的事前控制。????②要在编写前做好调查研究，使编写出的“两书一表”内容符合实际情况，对具体工作具有指导意义。????③要针对不同的项目、活动或服务，有针对性地编写“两书一表”，不应千篇一律。????④要注意发挥专家和各方面人员的作用，集体智慧和经验于“两书一表”。????总之，“两书一表”是HSE管理体系文件的重要组成部分，它对具体现场的施工作业、活动或服务都具有较强的指导意义。 第二讲 安全管理与HSE文化 （8学时） 文化是人类文明进步的象征，而安全文化是人类社会发展的标志之一，是企业发展的原动力。企业安全文化是现代企业制度的有机组成部分，它是在企业在长期生产经营、思想政治 HYPERLINK \o 教育 \t _blank 教育、文学艺术活动中逐渐形成的一门实用性很强的创造精神财富和物质财富的思想、管理方式、群体意识和行为规范的理论和模式。 　　企业安全文化是企业文化的一个重要分支。企业安全文化的主体，是以人为本，健康、安全、环境是企业安全文化的基本内容，它是在企业在长期安全生产和经营活动中，逐步形成为或建立良好的HSE表现准则，有意识塑造并为员工接受和遵循的、具有企业特色的HSE观念和意识、务实的作风和态度、健全的管理机制及行为规范；企业的HSE方针和目标、进取精神；全员保护环境的社会责任感；为保护员工身心健康而创造的安全而舒适的生产和生活环境、防灾避难应急的安全设备和设施；树立以人为本、安全第一，珍惜生命、善待人生的全员的安全的人生观、安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业的安全风貌、习俗等，是所有企业安全物质财富和安全精神财富之总和。 　　企业的最高管理者把企业安全文化的建立作为企业发展的宗旨提出并纳入企业的HSE方针目标。督促各级管理者营造企业员工全员参与的健康、安全和环境文化。企业党群部门协调、组织有关部门和单位，负责企业HSE文化的建立，并将企业安全文化的宣传 HYPERLINK \o 教育 \t _blank 教育作为生产、经营活动的重要内容进行管理，强化宣传和开展以人为本的 HYPERLINK \o 教育 \t _blank 教育进行企业安全文化的维护，广泛宣传党的方针、政策和国家制定的有关HSE方面的法律；广泛宣传中国石油天然气集团公司颁布的有关HSE方面的管理规定、标准，宣传集团公司制定的有关HSE方面的规章制度。 　　企业党群部门要组织全体员工进行对领导承诺和企业方针和战略目标的宣传 HYPERLINK \o 学习 \t _blank 学习，围绕企业组织实施的重大安全、环保技术