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规划设计丨投资分析丨产业运营 PAGE 18 环保竹床垫项目立项申请报告 环保竹床垫项目背景 《中国制造2025》发布实施两年以来，各项工作取得积极进展，为稳定工业增长，加快制造业转型升级发挥了重要作用：一是顶层设计基本完成，形成了以《中国制造2025》为引领，11个专项规划为骨干，重点领域技术路线图、工业“四基”发展目录等绿皮书为补充，各地落实文件为支撑，横向联动、纵向贯通、各方面协同的政策体系。二是工业基础能力稳步增强。一批核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺等“卡脖子”问题得到初步解决，产业技术基础不断夯实。三是智能制造水平继续提升。标准体系框架初步建立，建成一批智能化工厂、数字化车间。重点行业数字化研发设计工具普及率、数字化生产设备联网率明显提升，个性化定制、协同研发制造快速兴起。四是创新体系建设深入推进。成立了首家国家制造业创新中心动力电池创新中心，增材制造创新中心也已初具雏形。培育建立了19家省级创新中心。制造业与互联网融合不断深化，基于互联网的创业创新载体不断涌现。五是质量品牌建设取得新进展。产品实物质量不断提升，原材料、重大装备等领域部分产品质量接近国际先进水平，企业和产业集群品牌培育成效显著。六是城市试点示范开局良好。批复同意宁波等12个城市和4个城市群为“中国制造2025”试点示范城市（群）。各试点城市结合实际推出了一系列创新举措，在转型升级新路径新模式上做出了有益探索。 项目名称及承办单位 （一）项目名称 项目名称：环保竹床垫生产制造项目。 （二）项目承办单位 承办单位名称：东莞某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构 项目建设选址及用地综述 （一）项目建设选址 本期工程项目选址在东莞某工业园。 （二）项目建设地概况 东莞，又称“莞城”，位于珠江口东岸，“广东四小虎”之首，号称“世界工厂”，国际花园城市 ，全国文明城市 ，全国篮球城市 ，广东重要的交通枢纽和外贸口岸，是全国5个不设县的地级市之一。东莞是广东历史文化名城，有着1700多年的郡县史，距今1700多年前的三国时期建郡，是岭南文明的重要发源地，中国近代史的开篇地和改革开放的先行地。东莞有港澳同胞约120万人，海外华侨约30万人，是著名的华侨之乡，有“音乐之城” 、“科技之城”、“博物馆之城” 、国家森林城市等美誉。2015年2月，东莞再次蝉联“全国文明城市”称号。 2015年4月，在韩国首尔举行的ICLEI世界大会全球200余城代表聆听“东莞声音”。东莞市被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区。 （三）项目用地性质 本期工程项目计划在东莞某工业园建设。 （四）项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积27927.29平方米（折合约41.87亩），净用地面积27927.29平方米（红线范围折合约41.87亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照环保竹床垫行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合环保竹床垫制造和经营的规划建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数70.02%，建筑容积率1.54，建设区域绿化覆盖率5.49%，固定资产投资强度218.46万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 近日，国务院新闻办公室举行推进《中国制造2025》深入实施吹风会。工业和信息化部副部长辛国斌在会上介绍，《中国制造2025》发布实施两年以来，各项工作取得积极进展，为稳定工业增长，加快制造业转型升级发挥了重要作用。 （二）战略性新兴产业发展规划 “十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是战略性新兴产业大有可为的战略机遇期。我国创新驱动所需的体制机制环境更加完善，人才、技术、资本等要素配置持续优化，新兴消费升级加快，新兴产业投资需求旺盛，部分领域国际化拓展加速，产业体系渐趋完备，市场空间日益广阔。但也要看到，我国战略性新兴产业整体创新水平还不高，一些领域核心技术受制于人的情况仍然存在，一些改革举措和政策措施落实不到位，新兴产业监管方式创新和法规体系建设相对滞后，还不适应经济发展新旧动能加快转换、产业结构加速升级的要求，迫切需要加强统筹规划和政策扶持，全面营造有利于新兴产业蓬勃发展的生态环境，创新发展思路，提升发展质量，加快发展壮大一批新兴支柱产业，推动战略性新兴产业成为促进经济社会发展的强大动力。 （三）经济新常态 从国内看，我国经济发展进入新常态，消费、投资、出口、生产要素相对优势等都发生了较大变化