关于征求吉林省工程建设项目招标代理机构行业自律公约意见的函.docVIP

关于征求《吉林省工程建设项目招标代理机构行业自律公约》意见的函 吉招协[2011]2号 各理事单位： 为维护我省招标代理机构合法权益，规范招标代理市场秩序，整治无序竞争、相互压价、不守承诺等违法违规行为，促进招标代理行业健康、有序发展，协会组织起草了《吉林省工程建设项目招标代理机构行业自律公约》，现向各理事单位征求意见和建议，请将修改意见或建议于2011年6月1日前反馈给我们。 联 系 人：高云鹏 联系方式：0431- QQ号码： 邮 箱： HYPERLINK mailto:gyp@ gyp@ 附件：《吉林省工程建设项目招标代理机构行业自律公约》 二○一一年五月十一日 附件： 吉林省工程建设项目 招标代理机构行业自律公约 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为了建立和健全招标投标行业诚信自律机制，促进招标代理机构自觉履行守法、诚信的社会责任，维护招标代理机构的合法权益，自觉抵制失信、违规、违法行为，规范市场秩序，促进招标投标事业健康发展，特制定本公约。 第二条 已加入吉林省建设工程招标投标协会（以下简称协会）的招标代理机构会员单位，应签署并遵守本公约。招标代理机构从业人员应自觉遵守本公约。签署本公约的招标代理机构简称签约人。 第三条 签署公约自愿，退出公约自由。协会招标代理机构会员单位不签署本公约，其会员资格自动取消。 第二章 公约的监督与管理 第四条 协会负责组织实施本公约，并对签约人的履约行为进行监督管理。 第五条 协会设立诚信监督机构，开通诚信监督电话；负责公约的解释、修订和监督、检查；建立签约人的信誉档案；宣传和树立守法守信的先进典型；受理投诉、举报、申诉以及对违规、违反公约、失信、侵权行为的调查、鉴定、仲裁。 第六条 凡对违约行为进行举报的，经查属实则给予举报人（含个人或单位）500元人民币的奖励。 第三章 签约人的权利和义务 第七条 签约人的权利： （一）要求协会维护其正当权益，并对违约和不当行为进行调查处理； （二）列席协会对有关违反公约或不当行为调查处理的听证或核查会议； （三）抵制、投诉、举报违反公约的失信或不当行为，并提出惩戒处理建议； （四）为本单位违反公约的失信或不当行为的处理进行辩护； （五）监督协会诚信监督机构，有权向协会投诉、检举诚信监督机构及其工作人员违法、违规或有失公正的行为。 第八条 签约人的义务： （一）守法、守信，自觉履行公约，维护市场秩序及招标投标制度的规范发展； （二）坚决抵制并投诉、举报签约人违反公约、失信、贿赂或其他违法、不当行为。投诉、举报应当采用署名的书面方式，并附相关证据； （三）协助协会诚信监督机构对违反公约、失信或违法、不当行为的调查处理； （四）配合协会诚信监督机构对本单位及其从业人员违反公约、失信或违法、不当行为的调查处理； （五）配合协会建立招标投标信息系统和信誉档案； （六）向协会提供诚信保证金，具体金额如下：甲级招标代理机构8万元人民币，乙级招标代理机构5万元人民币，暂定级招标代理机构3万元人民币。 诚信保证金由协会设立专户进行管理，被扣罚的诚信保证金由协会用于对举报人奖励和对违约行为调查处理以及评优创先活动的费用。诚信保证金不得用于其他用途，对于被扣罚的诚信保证金的使用，须经协会常务理事会议批准方可用于上述专项活动。 招标代理机构会员单位因合并、撤消或退出的，将退还诚信保证金。 第四章 签约人自律守则 第九条 签约人必须依法从事招标投标活动，严格遵守《招标投标法》和有关法律、法规、规章，坚持“公开、公平、公正、诚实和信用”的原则，自觉接受政府和社会的监督。 第十条 签约人应严格按照规定程序和要求组织招标、开标、评标、办理核备手续。 第十一条 签约人应当依据法律、法规、规章和有关示范文本规定的基本内容、格式、程序编制和修改招标文件，招标文件及其合同条款不得设置违法、违规条款。 第十二条 签约人应严格按照委托合同约定内容执行合同，不得签订违背合同实质性内容的协议。 第十三条 签约人应当依法遵守保密规定，不得泄露评标、标底（如果有）等有关保密内容。 第十四条 签约人应自觉维护市场秩序，严格按照核准的资质等级和业务范围承接代理业务；不得出租、出借、转让、买卖、伪造企业和从业人员的资质证书、营业执照、资产业绩等相关资信证明文件和印章；不得采取贿赂、回扣、恶意压低招标代理服务费等违法违规手段获取代理业务。 第十五条 签约人应依法经营，公平竞争，严格遵守和执行国家和省制定的关于建设工程招标代理机构服务收费标准，不得采取虚假、诽谤、恶意投诉等违法或不正当手段损害、侵犯同行企业的正当权益。 第五章 违约处理 第十六条 签约人如违反公约自律条款，经协会调查核实，并提请协会常务理事会审定，将根据情节轻重、造成影响和损失等情况，分别