关于我国环境影响评价制度的不足和其完善建议论文.docVIP

环 境 工 程 系 毕 业 论 文 题 目： 关于我国环境影响与评价机制的不足及建议 专 业： 环境监测与治理技术 班 级： 治理1232 学 号： 姓 名： 李 颖 第一指导教师： 方 莉 第二指导教师： 完成日期： 2015 年 04 月 10 日 目 录 TOC \o 1-3 \h \u HYPERLINK \l _Toc8035 一、引言 PAGEREF _Toc8035 1 HYPERLINK \l _Toc26792 三、环境影响评价制度存在的不足 PAGEREF _Toc26792 2 HYPERLINK \l _Toc8539 3．1环境影响评价的范围过窄 PAGEREF _Toc8539 3 HYPERLINK \l _Toc24816 3．2环境影响评价缺乏替代方案 PAGEREF _Toc24816 3 HYPERLINK \l _Toc12177 3．3评审体制的规定存在不足 PAGEREF _Toc12177 3 HYPERLINK \l _Toc31805 3．4环境评价的审批不健全 PAGEREF _Toc31805 4 HYPERLINK \l _Toc2686 3．5公众参与机制不健全 PAGEREF _Toc2686 4 HYPERLINK \l _Toc26913 3．6法律责任的不健全 PAGEREF _Toc26913 4 HYPERLINK \l _Toc15993 四、完善环境影响评价制度的几点建议 PAGEREF _Toc15993 5 HYPERLINK \l _Toc601 4．1增加对政策、法规等宏观性、战略性行为的环评活动 PAGEREF _Toc601 5 HYPERLINK \l _Toc25581 4．2环评内容应引进替代方案机制 PAGEREF _Toc25581 5 HYPERLINK \l _Toc3270 4．3完善环境影响评价的评审体制 PAGEREF _Toc3270 6 HYPERLINK \l _Toc27116 4．4设立专门的环境审批机构以完善审批机关对规划的编制 PAGEREF _Toc27116 6 HYPERLINK \l _Toc18969 4．5建立有效的公众参与环评机制，增强可操作性 PAGEREF _Toc18969 6 HYPERLINK \l _Toc1699 （1） 将原则性规定具体化 PAGEREF _Toc1699 7 HYPERLINK \l _Toc11783 （2） 完善参与的具体程序 PAGEREF _Toc11783 7 HYPERLINK \l _Toc1091 （3） 明确处理公众意见的基本要求 PAGEREF _Toc1091 7 HYPERLINK \l _Toc12804 （4） 参与主体组成要有代表性和广泛性 PAGEREF _Toc12804 7 HYPERLINK \l _Toc5719 （5） 公众参与权能的司法保障 PAGEREF _Toc5719 7 HYPERLINK \l _Toc25546 4．6健全环境影响评价监督机制和法律责任制度 PAGEREF _Toc25546 8 HYPERLINK \l _Toc671 （1） 《环境影响评价法》对环评主体的规定应当细化 PAGEREF _Toc671 8 HYPERLINK \l _Toc27969 （2） 对擅自开工建设造成环境污染和破坏要恢复原状 PAGEREF _Toc27969 8 HYPERLINK \l _Toc488 （3） 应对未采纳公众意见造成严重后果的行为追究法律责任 PAGEREF _Toc488 8 HYPERLINK \l _Toc2178 五、结语 PAGEREF _Toc2178 9 PAGE PAGE 1 关于我国环境影响评价制度的不足及其完善建议 摘 要 环境影响评价制度是环境保护的重要手段和措施，健全环境影响评价制度对于开展环境影响评价活动，促进我国经济和社会的可持续发展具有法律保障作用。然而，在实施环境影响评价实际工作中也出现了一些问题，存在一些不足之处。这些问题主要是：环境影响评价的范围过窄，缺乏替代方案，环境法规不完善，管理体制不健全等。针对这些问题提出了相应的对策和建议。 关键词：环境影响评价　法律制度