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《中国药典》2020年版编制大纲
一、前言
《中国药典》2020 年版的编制,正值“国家经济和社会发展
十三五规划”实施期间,是我国健康中国建设和实现全面建成小
康社会目标的关键时期,也是我国建立创新型国家、由制药大国
向制药强国迈进的重要阶段。实施药品标准提高行动,编制好新
版《中国药典》,对于保障公众用药安全有效,推进医药产业升级
和产品提质具有重要意义。
二、指导思想和总体目标
全面贯彻党的十八大、十九大精神,以建立“最严谨的标准”
为指导,牢固树立 “创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展
理念,紧密围绕 “国家药品安全十三五规划”的总体目标,以临
床需求为导向,对标国际先进标准,提高与淘汰相结合,进一步
完善以 《中国药典》为核心的药品标准体系建设,提升 《中国药
典》标准整体水平,经过五年的时间,使 《中国药典》标准制定
更加严谨,品种遴选更加合理,与国际标准更加协调,标准形成
机制更加科学,努力实现中药标准继续主导国际标准制定,化学
药、药用辅料标准基本达到或接近国际标准水平,生物制品标准
紧跟科技发展前沿,与国际先进水平基本保持一致。
三、基本原则
(一)提升药品质量,保障用药安全有效
坚持药品标准的科学性、先进性、实用性和规范性,促进药
- 1 -
品质量提升,保障公众用药安全有效。
(二)鼓励技术创新,促进研究成果应用
坚持继承与创新相结合,鼓励药品检测方法创新、生产工艺
改进、质量控制技术提升,使更多的科学研究成果在药品标准中
得到转化和应用。
(三)坚持扶优汰劣,促进产品结构调整
药典品种收载有增有减,优化增量、减少存量;有效发挥《中
国药典》的标准导向作用,促进产业结构调整、产品升级换代。
(四)推进改革工作,完善标准形成机制
完善国家药品标准形成和淘汰机制,着力突出政府在国家标
准制定中的主导作用和企业在产品标准制定中的主体地位,采取
积极的鼓励政策和措施引导社会和行业将更多的人力、物力和财
力投入到标准的研究制定,构建药品标准工作的新格局。
(五)强化标准支撑,服务药品监督管理
药品标准提高要围绕药品审评审批制度改革这一中心工作,
配合支持各项重点工作的开展。坚持监管依据标准,标准服务监
管。要以问题为导向,将药品标准制修订工作与药品一致性评价、
中药注射剂安全性评价、药品质量评价性抽验、药品不良反应监
测、药品再注册等工作紧密结合,形成良性互动、信息共享、协
调推进,促进监管能力水平的提高。
四、具体目标
(一)适度增加品种的收载,进一步满足临床需要
坚持 “临床常用、疗效确切、使用安全、工艺成熟、质量可
控”的品种遴选原则,全面覆盖国家基本药物目录、国家基本医
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疗保险用药目录,适应临床治疗用药指南调整变化的需要;重点
增加原料药、中药材、药用辅料标准的收载;新制剂的收载,要
充分体现我国医药创新成果。
《中国药典》2020 年版收载品种总数计划达到6400 个左右,
其中:中药增加品种约220 个,化学药增加品种约420 个,生物
制品增加品种收载30 个,药用辅料增加品种约100 个,药包材品
30 800 1400
种收载 个,共约 个。药典已收载品种计划修订 个,
500 600 150 150
其中:中药 个,化药 个,生物制品 个,药用辅料
个。
(二)结合国家药品标准清理,逐步完善药品标准淘汰机制
全面清理国家已有药品标准,加大对已经取消文号、长期不
生产、质量不可控、剂型不合理、稳定性不高的药品标准的淘汰
力度。需要开展临床价值或风险效益评价的品种,提请相关部门
进行评价。
(三)健全 《中国药典》标准体系,强化药品质量全程管理
的理念
进一步提高横向覆盖
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