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惠州市电子政务发展现状和对策
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目 录
一、我市电子政务的发展现状 2
(一)电子政务的概念及特点 2
(二)我市信息网络系统现状 3
(三)惠州市高度重视数字城市地理空间框架建设 4
(四)信息资源开发利用水平不断提高,各级信息化初见成效 5
二、我市电子政务发展中存在的主要问题 5
(一)通往农村的信息不方便 5
(二)服务层面有待进一步拓宽 6
(三)专业技术人才十分匮乏 6
(四)“e城”整合之后进社区问题 6
三、我市电子政务的发展对策 7
(一)加强组织领导,健全管理体制 8
(二)要注意安全体系建设,确保电子政务安全运行 9
(三)强化信息化人才队伍建设 9
(四)加强电子政务的广泛应用,消除“信息孤岛” 9
参考文献 12
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惠州市电子政务发展现状及对策
【内容摘要】 电子政务作为当代信息化建设的引领工程,是一项纷繁复杂的、长期浩大的社会化系统工程,因此科学预测和把握电子政务的发展趋势,同时制定有效的发展策略,已成为电子政务工作者及研究人员必须重视和解决的重要课题。本文从电子政务建设和应用的现状和特点角度,对未来电子政务的发展趋势和建设重点作一初步的分析与研究,力求通过对惠州市电子政务发展的现状的分析,在比较发达国家和地区电子政务发展经验和教训的基础上,结合惠州市电子政务发展的客观实际,提出在发展电子政务方面应采取的策略,推动电子政务建设不断向纵深发展,使电子政务更好地为惠州人民提供服务。
【关键词】电子政务 信息网络 信息化建设
谈起信息化建设,我们最引以为傲的莫过于我市的电子政务建设。惠州市信息产业局局长杨鹏飞向记者表示,在历届市委、市政府的领导下,在广东省信息产业厅的大力指导下,多年来,我市着力于提高政府的社会管理和公共服务水平。据悉,“惠州e城”日访问量远超过1万人次,成为惠州市最具影响力的公众服务平台之一。全市有规模的电子信息制造企业在2003年已超200多家,电子信息制造业成为惠州市工业的支柱产业之一。目前,惠州已成为规模仅次于上海、天津、北京、深圳的电子信息产业制造基地。作为世界最大的电池和镭射光头生产基地,亚洲最大的电话机、电脑主板生产基地,中国最大的电视机、汽车音响、高级电工产品、照相机生产基地之一,位于珠三角一隅的惠州市,在建设数码石化城的东风下,焕发出了无穷的潜力。几年来,惠州信息化发展硕果累累,如完全电子化的政府办公室OA系统、国内著名的惠州统计信息网的建设、以突出应用结合业务为主题的颇具特色的惠州国土信息管理系统、具有行业代表的惠州法院网上业务系统等。电子政务作为当代信息化建设的引领工程,越来越受到政府的关注和重视。加之电子政务是一项纷繁复杂的、长期浩大的社会化系统工程,因此科学预测和把握电子政务的发展趋势,同时制定有效的发展策略,是十分必要的,也已成为电子政务工作者及研究人员必须重视和解决的重要课题。本文试着从电子政务建设和应用的现状和特点角度,对未来电子政务的发展趋势和建设重点作一初步的分析与研究。力求通过对我市电子政务发展的现状的分析,在比较发达国家和地区电子政务发展经验和教训的基础上,结合我市电子政务发展的客观实际,提出我市在发展电子政务方面应采取的策略,推动电子政务建设不断向纵深发展,使电子政务更好地为惠州人民提供政府服务。
一、我市电子政务的发展现状分析
(一)、电子政务的概念及特点
电子政务,政务是核心,电子是手段,就是指政府机构应用现代的信息和通信技术,将政府管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间和空间及政府部门之间的分隔限制,彻底转变传统工作模式,为社会公众以及自身提供全方位、高效、优质、透明的管理和服务。电子政务的特点有以下几个方面,第一,在电子政务的概念中,核心内容是政务,也就是政府的社会管理和公共服务等职能,电子政务是提高政府行政效率的手段;第二,电子政务是对政府组织结构和流程的优化和重组,而不是简单的政府上网;第三,电子政务提供跨越空间、时间和部门限制的沟通和协作渠道,用于提高政府的管理水平和服务水平;第四,电子政务必须规范、透明,符合国际标准,它要求政府必须转变职能。
从电子政务的概念及特点,我们可以看出,电子政务是一个系统工程,它应该符合以下两个基本条件:一是必须借助于电子信息化硬件系统,硬件系统是电子政务实现的载体;二是处理的事务都是与政府有关的公共事务,是政府实现经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的一种手段。
(二)、我市信息网络系统现状
我市已建成市直(含三县三区)基础性千兆带宽的政务专网,实现所有市直机关单位和三县三区的网络互联,组网带宽1000M,上网终端2100多台,邮件用户2200多户,为构建政务应用系统体系,搭建起了基础性的通信网络平台。
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