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规划设计丨投资分析丨产业运营 PAGE 17 电线项目立项申请报告 电线项目背景 第三次工业革命的提法是对工业发展状况、趋势与前景的描述，而“中国制造2025”是中国对新的国际竞争环境的回应，是针对中国制造业发展过程中存在的一系列深层次问题提出的、推动制造业发展的国家战略、行动计划和解决方案，是在对制造业历史演进的基础上作出的展望。提出制造业的国家战略与行动计划的目的是争夺国际产业竞争战略制高点、确保国家竞争力、提高制造业的效率、实现企业与产业的转型升级、创造新的工业文明。其本质是要通过创新提高效率。 项目名称及承办单位 （一）项目名称 项目名称：电线生产制造项目。 （二）项目承办单位 承办单位名称：莆田某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构 项目建设选址及用地综述 （一）项目建设选址 本期工程项目选址在莆田某工业园。 （二）项目建设地概况 莆田是福建省下辖的一个地级市，古称“兴化”，又称“莆阳”、“莆仙”，素有“海滨邹鲁”、“文献名邦”之美誉，是福建省历史文化名城。莆田有湄洲湾、兴化湾、平海湾三大海湾，陆域总面积4119平方公里 ，海域面积1.1万平方公里。2013年末，全市户籍总人口达329万人。1983年9月，经国务院批准，设立地级莆田市，2002年2月进行部分行政区划调整，辖仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区四个区和湄洲岛国家旅游度假区 、湄洲湾北岸经济开发区两个管委会。莆田是著名的侨乡，截至2012年，莆田市共有海外侨胞150万人，分布在84个国家和地区，其中华侨31.43万人、华人118.57万人；莆田市累计批准侨资企业1518家，合同总投资75.77亿美元，合同利用侨资70.02亿美元，占莆田市全部利用外资75%以上。莆田被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区。 （三）项目用地性质 本期工程项目计划在莆田某工业园建设。 （四）项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积64218.76平方米（折合约96.28亩），净用地面积64218.76平方米（红线范围折合约96.28亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照电线行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合电线制造和经营的规划建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数72.64%，建筑容积率1.65，建设区域绿化覆盖率7.93%，固定资产投资强度218.42万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 应该说，“中国制造2025”框定了一条由制造大国向制造强国的转型之路。这意味着，从2015年到2025年，在“中国制造2025”的引领之下，我国经济将进一步深行于“稳增长、调结构”的新常态中，依托制造业的持续发力创造创新，不断加快工业化进程，从而进一步巩固筑牢国民经济的重要支柱和基础，顺应趋势变化推动并培育形成新的增长点。此一过程中，许多企业也将同时迎来大量机遇和挑战。对处于落后产能链条上的企业而言，需要考虑业务转型、科学发展；对更多的朝阳产业尤其是科技型企业而言，未来十年将是打造核心竞争力的黄金时期，而在国家承诺财税、金融、人才等政策都将给予倾斜的有利条件下，能否抓住机遇实现飞越，仍是中国创造、中国装备以及中国品牌寻求地位与优势确立的决定性因素。要知道，在今天的科技时代里，掌握核心技术始终是企业生存发展的第一要务。 （二）战略性新兴产业发展规划 在今年的《政府工作报告》中，“以创新引领实体经济转型升级”被列为2017年重点工作任务之一。同时，国务院总理指出，加快培育壮大新兴产业。 （三）经济新常态 过去一年，国际环境扑朔迷离，复杂多变，国内发展任务繁重，异常艰巨。我们能够确保经济运行处于合理区间，经济结构调整出现积极变化，实现经济社会持续稳步发展，说到底，与全面深化改革取得重大进展密不可分。一年来，行政体制改革、财税体制改革、户籍制度改革、国有企业混合所有制改革、央企负责人薪酬制度改革、考试招生制度改革、司法体制改革等亮点频频；一批与经济社会密切相关的商品和服务价格有序放开，进一步激发了市场活力；持续推进的简政放权措施和“负面清单”管理，极大地激发了全民创业兴业和带动就业的内在动力。 项目土建工程建设指标 本期工程项目净用地面积64218.76平方米，建筑物基底占地面积46648.51平方米，总建筑面积105960.95平方米，其中：规划建设主体工程77400.88平方米，根据测算：计容建筑面积105960.95平方