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规划设计丨投资分析丨产业运营 PAGE 17 特种涂布纸项目立项申请报告 特种涂布纸项目背景 当前，信息技术、新能源、新材料、生物技术等重要领域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，正在引发新一轮产业变革，将对全球制造业产生颠覆性的影响，并逐渐改变着全球制造业的发展格局。特别是新一代信息技术与制造业的深度融合，将促进制造模式、生产组织方式和产业形态的深刻变革。以德国工业4.0、美国工业互联网、新工业法国为代表，主要发达国家围绕建立制造竞争优势，加快在信息基础设施、核心技术产业、数据战略资产、以智能制造为核心的网络经济体系等方面进行战略部署，谋求在技术、产业方面继续领先优势，占据高端制造领域全球价值链的有利位置。这无疑将对我国产业结构的升级带来挑战，但也给我国的制造业发展带来重要机遇。 项目名称及承办单位 （一）项目名称 项目名称：特种涂布纸生产制造项目。 （二）项目承办单位 承办单位名称：十堰某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构 项目建设选址及用地综述 （一）项目建设选址 本期工程项目选址在十堰某工业园。 （二）项目建设地概况 十堰市位于湖北省西北部，与鄂、豫、陕、渝四省市交界，汉江自西向东穿越全境。四季分明，气候宜人，独特的地理位置，使十堰拥有“南船北马、川陕咽喉、四省通衢”之称。十堰地跨北纬31°30′至33°16′，东经109°29′至111°16′，东西长约200公里，南北宽约195.5公里，国土面积23680平方公里，常住人口340.9万（2016年）。十堰市是鄂、豫、陕、渝毗邻地区唯一的区域性中心城市，是鄂西生态文化旅游圈的核心城市。十堰是世界著名道教圣地武当山、南水北调中线工程调水源头丹江口水库、中国第一世界前三的东风商用车公司总部所在地。十堰是一座新兴的现代化城市。汽车产业、水电产业、旅游产业、生态产业成为十堰经济发展的四大支柱产业。近年来，先后荣获国家卫生城市、全国宜居城市、全国最佳生态保护城市、全国地下综合管廊试点城市、国家园林城市、国家森林城市、中国最安全城市、中国优秀旅游城市、全国综合实力百强城市、中国投资环境百佳城市、中国居民生活质量百佳城市、城市可持续竞争力百强城市、全国百强旅游城市、中国大陆最佳商业城市、中国最具潜力旅游投资目的地等荣誉称号。 （三）项目用地性质 本期工程项目计划在十堰某工业园建设。 （四）项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积53633.47平方米（折合约80.41亩），净用地面积53633.47平方米（红线范围折合约80.41亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照特种涂布纸行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合特种涂布纸制造和经营的规划建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数52.01%，建筑容积率1.52，建设区域绿化覆盖率5.48%，固定资产投资强度238.55万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 做强制造业，亦需着眼长远、提前布局，不能总是跟在别人后头跑。面对摆在所有国家面前的新领域、新机遇，考验的就是抢跑能力、加速能力、持续能力。要审时度势、全盘考虑、预先谋划、扎实推进，才能从“跟跑者”变成“领跑者”。实现由大变强的跨越发展绝非易事。我们既要在较短时间内走完发达国家上百年走过的工业化道路，又要在新一轮世界产业变革和竞争中迎头赶上，不进则退，甚至进得慢了也是退。唯有以时不我待、只争朝夕的紧迫感和使命感，动员全社会力量应对挑战，才能抢出一条迈向“制造强国”的通天大路。“‘中国制造2025’是我国从制造大国走向制造强国的第一步。”工业和信息化部负责同志表示，相关部门为“中国制造2025”绘制的详细实施图谱，让这一步走得又稳又好。“1+X”规划体系保驾护航。“1”即规划本身，所谓“X”是包括五大工程、质量品牌提升、发展服务型制造等11个配套的规划、行动计划、发展指南。目前，除了信息产业、新材料产业、制造业人才等指南正在报批，其他8个已陆续发布并组织实施。战略咨询委员会绘制技术路线图。工信部推动成立了国家制造强国战略咨询委员会，通过咨询委员会发布重点领域的技术创新路线图、时间表。目前已发布2015年版，提出了十大重点领域未来十年的发展方向、目标和路径。分省市指导、统筹协调。为了避免一哄而起，制订了“中国制造2025”分省市指南。每个省根据本省的情况，确定三到五个制造业发展的优势产业、优势企业。工业和信息化部部长苗圩表示