迁安三中贾会云美国1787年宪法.pptVIP

美国联邦制的权力结构： * 美国1787年宪法 材料1： 对于真正的美国主流精英人士来说，他们的国家最值得为之骄傲的不是其庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的机制。这种机制用通俗的话来讲就是治国之道。 材料2：“正是这个设计……使这个稚嫩的国家在草莽中崛起，迅速成为也许你不喜欢但却不能轻视的超级大国。 ——易中天 美利坚合众国的擎天柱 ——从美国的发展历程看《1787年宪法》 ——内有忧外有患 宪法制定前的美国 宪法制定后的美国 宪法制定时的美国 ——解忧患快崛起 ——定原则达妥协 在美国纽约港口的自由岛有座自由女神像,举世闻名。她右手高擎火炬，左手拿着《1787年宪法》的书版。 一、年轻美国的窘境 二、制约权力平衡利益的宪法 三、从“邦联”到“联邦” 四、两党制的雏形 ---宪法制定的背景 ---宪法内容及原则 --- 宪法作用及实践 美国1787年宪法 费城 纽约 波士顿 1775 来克星顿枪声 1777萨拉托加大捷 约克镇英军投降（1781） 政治前提：美国独立战争的胜利 1783年，英国正式承认美国独立 邦联制：两个或两个以上主权政府组成国家联合体。 独立后的美国，形成原十三个州组成的邦联制国家。实质是主权国家的联盟，松散的联盟，没有统一的国家元首，各个国家的利益高于邦联的利益。邦联议会只是各州的一个协调机关，几乎没有实权。 一、 年轻美国（邦联政府）的窘境——宪法制定的背景 （政治问题、经济问题、债务问题、安全问题、社会矛盾） 1）政治问题： 邦联体制—邦联制的松散和中央政府的软弱。 2）经济问题： 外国商品占据美国市场,无法保护本国工业和美国商人的海外利益;没有统一的国内市场,无法促进国内商品流通。1 3）债务问题： 收支失衡，无力解决大量债务。 4）安全问题： 无力维持常备军,以解决内忧外患。 5)社会矛盾： 制定宪法目的:创立一种新的政治体制 1787年宪法制定的必要性和紧迫性 松散的“邦联”体制 经济问题 安全问题 债务问题 社会矛盾 建立强有力的中央政府 1、背景： 必要性：独立后的美国，中央政府软弱，面临窘境； 可能性： ①理论来源：启蒙思想的广泛传播； ②历史借鉴：18世纪英国君主立宪制的完善。 三权分立学说 英国思想家——洛克最先提出。 法国思想家——孟德斯鸠加以完善。 联邦制： 由若干行政单位组成统一主权国家，中央设国家元首—总统，各州在行政上保留一定独立性。 现在的美国是联邦制国家，有各州、邦组成，实质是一个主权国家，有统一的国家元首（总统）、统一的政府管理，地方虽有一定的独立性，但中央权高于地方权。 练习: ①独立之初的美国实行什么样的政治体制呢？ ②今天的美国又实行什么样的政治体制呢？ ③如何理解邦联制、联邦制？ ——邦联制国家 ——联邦制国家 邦联：权力基础是州；州的松散联盟 联邦 ：权力基础是人民；联邦的地位高于州。 二、制约权力、平衡利益的宪法——1787宪法 1、诞生：1787.9，费城; 2、内容： ①协调中央与地方的关系: 联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强，但各州仍保持一定的独立性 ②三权分立原则构建中央政府。 行政权归于____ ；立法权归于____； 司法权归于____； ③协调大小州之间的关系: 参议员每州两名，任期6年，每两年改选其中三分之一；众议员按各州人口比例选出，任期2年。 ④协调南北方之间的关系: 不废除南方的奴隶制，把五个黑人折合成三人来计算南方各州的人口总数，给这部宪法打上了种族歧视的烙印。 费城 自由钟 制宪原则？ 制约权力（三权分立）平衡利益（三方面） 总统 权力 任期 最高行政权, 武装部队总司令,立法否决权， 任命大法官， 特赦权 4年 地位 政府最高首脑 最高法院 总统任命，参议院同意 法官任命的程序 权力 最高司法权、宪法解释权 任 期 ①资格:必须是生来就是美国公民，年龄达到35岁；宣誓就职之时在美国国境内居住需满十四年。 ②由人民选出总统选举团，再由选举团来选举总统的方式。 ③每届任期4年 可是竞选美国总统谈何容易？ 据报道，在1992年美国3名角逐总统宝座的侯选人中，佩罗的竞选费用达5970万美元，布什达16778万美元，克林顿达16709万美元。当时，美国普通工人的年薪平均约2.5万美元。如此巨额的竞选费用显然不是普通公民所能承受的。 终 身 最高法院中的大法官任职