国际经济学课程论文欧盟动物福利标准对中国对外贸易的影响和对策.docVIP

欧盟动物福利标准对中国对外贸易的影响及对策 摘要：随着经济全球化和贸易自由化的纵深发展，动物福利标准问题逐步被纳入多边贸易体系管辖范围，对于发展中国家而言，动物福利的出现无疑构成了一道新的贸易壁垒，从而直接或间接对我国对外贸易产生重要影响。由于欧盟动物标准是国际上最为严格的动物福利标准，因此本文着重探讨欧盟动物福利标准对我国对外贸易的积极和消极影响，并提出了相应的对策与建议。 关键词：欧盟动物福利标准；潜在贸易壁垒；对外贸易 　 随着全球经济一体化速度的不断加快, 关税壁垒和传统的非关税壁垒如配额、许可证等对各国外贸出口的限制作用越来越小；但是, 应运而生的各种新的贸易壁垒却层出不穷,其中, 贸易与动物福利的结合所形成的新的贸易壁垒——动物福利壁垒已经在国际上受到广泛的关注。在国际交往日益频繁的今天, 许多国家尤其是发达国家已经将动员福利理念引入到了国际贸易领域, 将动物福利与国际贸易紧密联系,世贸组织规则中也有了明确的动物福利条款, 可见动物福利壁垒对国际经济贸易的影响正逐步扩大。作为一种新型贸易壁垒, 它同时也将对我国畜禽产品、中药、水产品、化妆品和动物皮毛加工的出口贸易产生不可低估的影响。 动物福利的出现, 一方面可以说这是经济发展和社会进步的表现; 另一方面, 由于发达国家和发展中国家之间存在着巨大的差异, 国家间的经济水平、教育文化和道德标准等方面也存在着不同的差异, 因此, 对于发展中国家来说, 动物福利的出现无疑就构成了一道新的贸易壁垒——动物福利壁垒。动物福利潜在的贸易壁垒作用不可忽视, 如果不给予足够重视, 我国相关产品在进入国际市场时将会遭遇巨大障碍。 目前, 中国许多品种的禽、畜养殖加工数量已居世界前列。随着中国入世后农业结构调整的步伐加快, 发展禽、畜养殖已被中国政府确定为农产品出口的一个重大突破方向，并有逐年递增的趋势。然而, 在增长的背后, 各种贸易壁垒对我国出口产品的影响将越来越大。因此, 未雨绸缪, 及早了解动物福利壁垒的相关信息, 探讨行之有效的应对策略已经迫在眉睫。 一、欧盟动物福利标准的提出 所谓动物福利是指人类为了避免受其自身控制的动物，在饲养、运输、屠宰、实验等过程中遭受不必要的痛苦，在生理、心理、卫生、行为、居住环境等方面对动物提供的一系列人性化条件的总和。欧盟是目前动物福利水平较高、动物福利标准体系比较健全的经济体，自1974年制定有关动物屠宰的动物福利法以来，陆续制定了许多动物福利标准，仅与肉类产品相关的动物福利法规和指令就多达十几项。客观上，虽然欧盟动物福利标准一般只强调对动物福利的最低保障，但却是国际上最为严格的动物福利标准。早期的动物福利标准主要是作为欧盟成员国既定的社会行为准则，但随着经济全球化和贸易自由化的纵深发展，动物福利标准问题逐步被纳入多边贸易体系管辖范围，进而直接或间接对动物源性相关产品进出口产生重要影响。 关于动物福利标准的理论研究较早可以追溯到1965年英国政府颁布的布兰贝尔报告，该报告积极呼吁公众关注动物福利，从而揭开了动物福利研究的序幕。早期的研究主要集中于动物福利的测度与评估，其中，1998年英国农业动物福利委员会提出的动物福利5F 标准（5F即指“不受饥渴的自由，舒适的自由，不受痛苦、伤害或者疾病的自由，表达天性的自由，避免恐惧和焦虑的自由”）受到社会各界广泛认可，并较具影响力。此后，关于动物福利的主要研究不再局限于基本范畴层面的探讨，开始转向如何提高动物福利及其对其它社会经济活动带来何种影响的研究。 二、中国动物福利的现状 目前，中国在饲养、屠宰以及运输过程中的动物福利水平与欧盟动物福利标准相比仍然有很大差距。 （一）动物饲养 在动物饲养方面，我国相关的法律主要有《动物防疫法》和《饲料和饲料添加管理条例》等，但饲养过程中的动物福利水平仍然很低。 1、饲料安全 饲料安全对动物健康有重大影响。我国的禽畜饲养业之所以发展如此迅速，与饲料工业的飞速发展是分不开的。但仍然存在一些影响饲料安全的因素，如饲料及添加剂使用不规范，滥饲乱喂等。1999年农业部对全国饲料产品进行的抽查发现，浓缩饲料产品总体合格率只有81. 5%。分析其原因，主要有:第一，加入的饲料添加剂对饲料的污染。包括非法使用违禁药物和未被批准的药物，不按规定使用饲料药物添加剂，过量添加微量元素;第二，饲料生产过程中化学物质对饲料的污染;第三，微生物对饲料的污染。包括饲料霉变，沙门氏菌、大肠杆菌等致病微生物的污染，盲目使用微生物制剂造成的污染。人为地或过分地用改善饲养配方的方法来提高生产率，缩短了畜禽的饲养周期，打乱了动物的自然生长规律，这是导致禽畜疫情大规模蔓延的一个重要原因。 2、药物使用 为缩短动物的生长周期，许多饲养者给动物注射生长激素，造成动物免疫力下降。为了最