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乌克兰问题的由来与前景分析

* 乌克兰问题的由来与前景分析 面积 60.37万平方公里;人口 4577万,共有130多个民族;95%国土为平原。东西长1316公里,南北长893公里;1922年加入苏联(西部乌克兰1939年加入)。1991年8月24日乌宣布独立。 (一)背景材料 乌克兰的主要政治势力及代表人物 乌克兰政治势力主要分为亲欧与亲俄两大阵营 亚努科维奇 季莫申科 克利琴科(前拳王) “乌克兰改革民主联盟” 佳格尼博克 “自由党”领袖 亚采纽克 “祖国党”领导人 (二)乱局的由来 1.中断与欧盟谈判引发示威:按照原计划,乌克兰将于2014年11月底与欧盟签署联系国协议,但2013年11月21日乌政府却突然宣布中止准备工作。这令希望早日加入欧盟的人士难以接受,他们立即在首都基辅等地发起大规模抗议示威,30日占领独立广场。要求乌总理阿扎罗夫辞职,总统亚努科维奇下台。 亚努科维奇 2.反对派向总统发出最后通牒:乌克兰反对派领导人22日向该国总统亚努科维奇发送了最后通牒,要求当局在24小时内举行选举,否则将承受民众更大规模的反抗。 22日双方发生冲突 3. 总理辞职:乌克兰总理阿扎罗夫1月28日通过乌克兰政府网站发表声明称,已经向总统递交了辞去总理职务的申请。乌克兰总统亚努科维奇在稍晚时候接受了他及全体内阁的辞呈,但要求他和内阁留任到新政府成立。由于阿扎罗夫代表的是政府内的亲俄力量,他的辞职预示着当局的屈服,是反对派取得的重大胜利。 4.乌克兰暴力冲突升级,乌克兰开展全国“反恐”:乌克兰首都暴力冲突仍在持续升级,到2月中旬已经造成26人死亡,另有近800人受伤,包括392名执法人员。乌克兰治安当局已宣布将在全国开展“反恐”行动。2月19日发布消息称,乌克兰总统亚努科维奇撤销陆军总参谋长扎马纳上将的职务,由海军总司令Yuriy Ilyi上将接替,并向向首都基辅派遣伞兵部队。 5.乌克兰总统与反对派签署解决危机协议:2月20日凌晨,基辅独立广场再次爆发冲突,骚乱死亡人数上升至80人。 双方对峙中,政府作出让步:亚努科维奇宣布,将提前举行总统大选,恢复2004年宪法,限制总统权力,将总统部分权利分配给议会,他承诺邀请反对派加入政府,组建联合政府。 2月21日电 据外电报道,乌克兰总统亚努科维奇与3名反对派领导人于21日签署了和解协议,旨在结束流血冲突。 6.乌克兰议会宣布亚努科维奇“自动丧失总统职权”:2月22日,当天当选乌克兰新议长的图尔奇诺夫宣读了议会的决议,宣布亚努科维奇“自动丧失总统职权”,乌克兰将于5月25日提前举行总统选举。旋即通缉亚努科维奇。 1.数十名亲俄武装人员占据克里米亚自治议会和政府大楼:27日凌晨,乌克兰克里米亚自治共和国首府辛菲罗波尔,约50名亲俄罗斯武装人员突然闯入当地议会和政府大楼,并在楼顶上升起俄罗斯国旗。 在此前后,乌克兰东、南部地区相继发生亲俄游行。 至此,反对派似乎取得了胜利。但是很快就出现了变数 (三)局势的最新演变 2.普京对俄军进行突击战备检查:2月26日, 俄罗斯总统普京责成国防部对俄对西部军区所属部队、中央军区第二集团军、空天防御司令部、空降兵部队和远程军用运输航空兵部队发出警报,以突击检验部队的战备状态。此次动员的海陆空总兵力10余万人。 2010年9月,俄罗斯联邦宣布自2010年12月1日起,撤销原有6大军区,组建西部、南部、中央和东部4大军区,分别对应俄罗斯的4大战略方向。 3.普京向俄议会提出动用武力:普京在向联邦委员会提交的建议信:“鉴于乌克兰局势异乎寻常,俄罗斯公民、我们的同胞以及根据国际条约在乌克兰领土驻扎的俄联邦武装力量官兵生命安全受到威胁,根据俄联邦宪法我向俄联邦联邦会议联邦委员会提议在乌克兰领土动用俄联邦武装力量,直至该国社会及政治形势恢复稳定” 3月1日俄罗斯议会正式批准普京总统提出的在乌克兰克里米亚地区使用俄罗斯军队的要求。随即乌克兰宣布进入战争状态。 (四)克里米亚成为新焦点 1.问题由来:1954年,为庆祝俄罗斯、乌克兰结盟300周年,时任苏联领导人赫鲁晓夫主导苏联最高苏维埃主席团通过决议,把属于俄罗斯的克里米亚半岛(黑海舰队所在地)作为友谊象征送给乌克兰,这起“兄弟间的土地转让”在当时并未引发巨大争议。但苏联解体后,在当地是多数民族的俄罗斯人不满克里米亚依旧作为乌克兰的一部分,要求归回俄罗斯。乌克兰中央政府在1996年正式承认克里米亚为自治共和国,拥有自己的宪法,实际上承认了俄罗斯人占多数的克里米亚自治。 2.概况 3.俄罗斯在乌克兰的驻军 4.俄乌经济军事力量对比 (五)前景 1.乌克兰长期陷入内乱甚至内战 2.乌克兰分裂 克里米亚独立 乌克兰东南部独立 3.俄美欧关系 俄罗斯局主动,西方无可奈何。经济制裁有可能,军事冲突概率很低。 2008年俄军介入格鲁吉亚内战,占领南奥塞

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