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对于保密档案保密化管理及其利用思考 　　摘要：随着信息化水平的进一步发展，保密档案的重要性愈来愈突显出来，档案保密化管理的规范工作做得好坏与否，直接影响国家机关和企事业单位的信息安全和经济利益。本文从保密化管理和利用两个方面对档案管理进行了分析。 　　关键词：档案管理；保密档案；措施办法 　　前言：保密档案是国家机关和企事业单位核心秘密，它关系到国家的安全，政策的执行，企事业单位的经济效益和决策的成败。所以，为了保证保密档案的安全，必须做好对保密档案的保密化管理工作。 　　1　保密档案库房的保密化管理 　　保密档案库房的保密化管理是这项工作的重中之重。总的来说，保密档案库房应按照国家相关规定单独存在，但是有一些单位不具备这样的条件，经常把档案的库房设置在办公楼里。这时我们要注意选择什么样的办公室作为档案库房，从保密的角度出发，不宜将库房设在人流量比较大的低层，库房的门窗应专门加固，并设置警报系统，并注意防火，防止突发事件的发生。库房最好与与办公场所距离较远，与阅览室也要有一定的距离。并设专人负责看管，制定严格的库房管理规章制度。经验和教训告诉我们，保密档案库房的规范化管理，是保护档案安全、做好档案保密工作的根本保障。 　　2　做好保密档案的保密化管理工作 　　保密档案应该和其他档案分别进行保存和管理。给保密档案设保险柜和防火防盗系统，从基础设施上保证保密档案的安全。保密档案的保密化管理工作好坏与否与档案管理人员的素质有紧密的关系。因此，提高从事管理保密档案工作人员的素质显得十分重要。因其工作岗位特殊，故要求其要有高度的责任心和保密意识和严谨的工作作风，防止机密的泄露。在日常生活中管理人员在任何场合都要守口如瓶，把保守秘密安全置于自己的生命之上。加强保密档案的使用管理。保密档案的调阅等应该严格登记程序。机密密档案调阅结束后应及时核查，归档，防止泄密，一旦泄密，要想方设法进行挽救。 　　3　做好保密档案密级管理工作 　　随着时间的变化在保管过程中，保密档案的密级也要随着时间的推移现实情况去做出合适的调整。这种调整主要是升密、降密、解密三种。我们要依据档案涉密内容划密标准，杜绝密级偏高或偏低，密期偏长或偏短等问题的出现。 　　4　正确处理好档案保密与利用的关系 　　保证保密档案的秘密性是应该的，但保密的目的之一是为了利用，只有得到使用才能体现保密工作的价值，保而不用只会失去保的价值，失去档案的意义。保守保密档案是每个从事档案管理工作人员的应尽的义务。但是档案管理工作在重视档案保密的同时，又普遍存在着利用不足，过于重视保密的现象。因此导致大批具有重大价值档案得不到充分利用，造成资源的浪费，这是因为领导不及时全面的了解情况，合理的利用档案，档案管理人员的管理价值观也有失偏颇。所以，档案管理部门要转变过去不合理的观念，在严格做好保密工作的同时，是这些珍贵的档案得到充分利用，发挥最大的价值。因此，对保密档案管理工作来说，保和用都十分重要，失一不可，要很好的协调两者的关系。只注重档案的秘密性，而不关心其秘密性的时效和范围，是错误的；但缺乏保密观念，无度地开放使用范围，也是不对的。所以，在合理的使档案为大家利用的同时，还要做好一定保密工作。保密档案审查工作是档案开放前的前提工作，其目的是精确合理地区分、核定档案的开放和使用范围。这项工作要分三步进行：一是初审，根据档案管理的标准，对需要使用的档案进行逐个审查，初步其利用的范围。二是中审，选择有较高业务素质的工作人员，重点取舍初审中没能判定开放与否的档案，三是终审，相关的上级领导，根据具体情况，进行再审查，最终确定档案是否开放。根据《保密法》规定，保密档案划分为“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级。档案密级的确定，是为了让档案管理人员根据具体情况采取不同的措施，使档案能够最大限度的发挥作用。密级是随时间的推移而变化的，当其失去保密价值是应该对其进行公开管理。开放之前必须先进行划密解密，对档案的划密解密工作，应当遵照相关规则，由原确定密级的国家机关和企事业单位或其上级来执行。开放档案之前要做好档案开放前期工作，合理的进行系统整理，达到规定的要求，提高开放档案案卷的内在质量。还要适应开放后检索与管理的要求，因此要编制检索工具。对极其珍贵的档案，应利用抄录、复印、照相等现代手段存好档案副本。 　　5　做好保密档案利用时的合理监督对策 　　如何是档案技能合理利用，又能保证档案的安全和完整，我们就要在档案利用是做到合理的监督。(1)要有严密而且简明的档案利用规章制度，严格执行，在实践中不断总结，不断完善档案利用规章制度如阅览制度、外借制度、复制制度等。根据具体情况，对不同的使用人员确定不同的开放范围，规定不同的审批手续，在做好档案利用工作的同时，更要确保档案的安全和秘密性。