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浅析国外高职教育师资管理启示 　　[摘要]根据不同国家的高等职业教育师资管理上各自具有特色，吸取和借鉴世界发达国家高等职业教育师资队伍建设和管理的经验，对我国高等职业教育师资管理工作将会有所启示。 　　[关键词]高职教育 师资管理 启示 　　 　　一、国外发达国家高职教育师资管理特色 　　 　　（一）日本高等职业学校师资管理特色 　　日本的高等职业教育主要是通过短期大学、高等专门学校和专修学校（大专层次）开展的。短期大学（短大）是学制为2年或3年的大学，高等专门学校是包含高中段教育在内的高等职业学校形式（5年制或6年制），专修学校分为大专层次的专门学校（属于高等职业教育范畴）和高中层次的高等专修学校。日本高等职业教育师资建设与管理具有以下特点。 　　1.严格的教师任职资格制度 　　日本《教育职员许可法》具有以下特色：(1)民主立法。有关条例都是经过国会讨论，根据法律来制定的。(2)确立了教师职业的专业性。只有获得了特别许可证的人，才能从事教师职业。(3)注重大学教育。明确了在大学中培养教师，以在大学接受教育的年限为基本资格。(4)许可证书的开放性和合理性。所有的人只要符合标准，都可获得许可证书。(5)注重在职教育。 　　2.合理的教师队伍结构 　　日本短期大学和高等专门学校师资结构具有以下两个显著的特点： 　　(1)兼职教师占的比率很大。如：短期大学兼职教师是专职教师的1.7倍。大量聘用兼职教师的益处：可以节约开支，有利于正式在编人员福利待遇的提高；可以迅速适应因社会变化而在招生规模及专业设置上的变化；聘用社会上和其他学校有名望有真才实学的教师来校上课，可以使产业信息及时传到课堂上来，也促进了校际交流，有利于提高教学质量。短期大学大量聘用兼职教师，还有一重要原因就是短期大学90%以上属私立性质。 　　(2)在职教师中教授和副教授占的比率都比较大。据统计，短期大学教授占教师比率的37%，副教授占28%；高专教授占教师比率的37%，副教授占35%。短期大学和高专主要通过面向社会和其他大学公开招聘的方式来选拔聘任教授和副教授。 　　3.实行教师任期制 　　近年来，日本一些短期大学和高等专门学校实行了教师任期制。教师任期制促进了学校之间及学校与社会之间的人事交流，为学校的发展增添了新的活力。 　　4.教师工资待遇优厚 　　日本国立、公立学校教师属于国家和地方公务员。教师的身份、任免、工资待遇和劳资关系，均按国家公务员法和地方公务员法实施。私立学校教师工资和补助则由开办学校团体的机构确定。一个教师的工资，主要取决于该教师的学历、教龄以及职务、教师许可证等级等因素。教师除基本工资外，还可以享受奖金和各种津贴。据统计，同等学历的人，当教师要比当一般行政公务人员的工资优厚。 　　5.较高的师生比 　　日本在职教师与在籍学生数相比，短期大学的师生比是1:23.8，高等专门学校师生比是1:13.2。可见，私立学校与公立学校，以及由于学科性质的差别，师生比的差距较大。在短期大学，教师编制控制非常严格，他们主要是通过增加在编教师工作量、调整课程，以及大量聘用兼职的教师来保证教学和科研工作的顺利开展。 　　（二）美国高等职业学校师资管理特色 　　美国的高等职业教育主要由社区学院、技术学院以及一些4年制的普通院校的独立学院来完成。美国高等职业教育在师资管理方面具有如下特点。 　　1.严格的教师任职资格及选聘程序 　　美国高职教师，除了要符合联邦各州政府教师资格证书规定的条件外，特别强调高职教师的实践经验。在美国，要成为一名高等职业教育教师，必须具备学士以上学位，并对所授技术课程有一年以上的工作经验及最新经验，或者在合适的技术领域有5年以上的实际经验，还要求有当顾问和单独判断与研究的能力。 　　美国高等职业学校每年都要对在职教师进行评审鉴定，其内容包括教学、科研和服务三大类。教学评定是根据教师本年中教课门次、学生数量、每门课后学生的评语和鉴定及在教材教法上的贡献而定的。对科研的鉴定则依据其在州、地区、全国或国际会议上作的学术报告、所发表的学术论著、申请到的科研经费和其他一些学术研究活动进行综合评估。 　　3.教师任期制 　　美国高等职业学校教师的任期一般分为：短期合同制和终身制申请权两种。短期合同制是根据学校需要及教研经费的情况和教师工作的质量，每年签订合同，决定去留。具有终身教职申请权的教师，按规定一般在校任教5～6年后可以申请终身任职。因此，在美国高等职业学校中最关键的一关是能否取得终生教职。 　　 　　二、我国高职教育所得到的启示 　　 　　1.高职院校管理者的综合素质及其人格 　　当今国际国内科学技术迅猛发展，对高职院校提出了新的挑战，这就要求高职院校的管理者具有多方面的较高素质。高职