场主体规制法律制度概述.PPT

第五章 市场主体规制法律制度概述; 一　市场主体规制法的定义和调整对象 １. 市场主体概述：市场主体是指在市场上从事商品交易活动的组织和个人。市场主体具有以下基本特征： （１）市场主体具有独立性。 （２）市场主体具有平等性。 　　　;２. 市场主体规制法的定义：市场主体规制法是指调整国家(政府)对市场主体的组织以及与组织有关的行为进行监督和管理中所形成的经济关系的法律规范的总称。作为经济法的重要组成部分，市场规制法具有以下显著特征： （１）市场主体规制法体现了国家对市场主体组织和行为的干预。 （２）市场主体规制法规范的是市场主体的组织及与组织有关的行为。 （３）市场主体规制法表现为以企业法为核心的法律法规体系。;二. 现代企业制度与企业法 　　１.现代企业制度的界定: 现代企业制度是适应社会化大生产和现代市场经济要求的，以有限责任制为核心内容的，产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学的企业制度体系。现代企业制度有五个方面的特征： （１）产权关系明晰。 （２）企业以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏，照章纳税，对出资者承担资产保值、增值的责任。 （３）出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益，即资产受益、重大决策和选择管理者等权利。 （４）企业按需求组织生产经营，以提高劳动生产率和经济效益为目的，政府不直接干预企业的生产经营活动。 （５）建立科学的企业领导体制和组织管理制度，调节所有者、经营者和职工的关系，形成激励和约束相结合的经营机制。;２. 现代企业制度体系 （１） 现代企业的财产责任制度: 现代企业的财产责任制度即为有限责任制。 （２） 现代企业的组织形式: ①传统企业的形式：独资企业和合伙企业两种。 ②现代企业典型形式——股份有限和有限责任公司。 （３）现代企业的典型形式——股份有限公司和有限责任公司 　　　股份有限公司和有限责任公司具有较为强大的集资功能；投资者多元；为所有权与经营权的分离提供了实现的途径；实行投资不得抽回和投资转让相结合的制度，有利于实现资源的优化配置；实行全面的或???说彻底的有限责任制，具有强大的生命力。;３. 现代企业的产权制度 （1）产权的含义：产权是寓于资源之中或者附着于资源之上的选择资源的不同使用并能够为资源的各种使用提供合理预期的权利束。 ①产权必须寓于资源之中或者附着于资源之上，没有资源，便无所谓产权。 ②产权概念强调的是资源的不同使用属性的选择问题。 ③产权是对资源的不同使用所作的制度安排，其主要功能在于为资源的各种使用提供合理的预期。 ④产权是由一系列权利所组成的权利束。;（２）现代企业的产权构造。 　　①投资者的初始产权通过投资者投资于企业而转化为投资者的股权和企业的法人产权。 　　②企业的法人产权在企业内部进一步分解，在股权的制约下层层落实到具体的企业机构和人员。 　　③现代企业的产权构造对社会化大生产和现代市场经济的适应与促进作用。 （３）现代企业的组织管理制度：其组织管理制度的典型构造是： 　　①设权力机构，行使企业的重大决策权。 　　②设经营机构，负责企业的经营事宜。 　　③设监督机构，专司公司活动的监督职能。;４. 现代企业制度与市场主体规制法的关系 （１）现代企业制度的发育、推行及作用的发挥，必须有市场主体规制法的确认和保障。 （２）市场主体规制法以现代企业制度作为其最为基本的内容。