XX县国税局 税源管理存在的问题及对策研究-公共管理专业论文.docx

万方数据 万方数据 中图分类号： 密级：公 开 学科分类号： 论 文 编 号 ：37_125200_31045632016300359_LW 硕 士 学 位 论 文 XX 县国税局 税源管理存在的问题及对策研究 作 者 姓 名： 丁洁 申请学位级别：公共管理硕士（MPA） 指导教师姓名：徐晓雯 职 称：教授 学 科 专 业： 公共管理硕士 研 究 方 向：公共财政与税收管理 学 习 时 间： 自 2014 年 9 月 1 日 起至 2016 年 6 月 30 日 止 学位授予单位：山东财经大学 学位授予日期：2016 年 6 月 万方数据 万方数据 山东财经大学学位论文独创性声明 本人声明所♀欠的学位论文是找个人在导师指导. ill行:(JJf 咒 L作)j_ 取得的 研究成果。尽我所知，除 f 文中恃别扭!以标注和致谢的地方外 ，论文中+包含其; 帆，人经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得 山东财经大学或其它敬了J机 构的学位或证书而使同过的材料。与我·同工作的 InJ 志对木研究所做的任何贡献 均己{.f 陆文中作{明确的说明井者不了谢怠。 学位论文作者制 : 11札 日WJ: 立。他 年 ζ 月 2←) 问 山东财经大学学位论文使用授权声明 本人完全同意山东财经人 ff 权使用本学位论 文 (包括千旦不限于其 印刷版和 电子版) .使JH方式包括但.rfI) f : 保剧学仲论文 ，接规在 I; 国东有关部门(机 构) J羊交学位论文，以学术交流均日的赠送和交换学位论文 ，允许学位论文战查 阅、借阅手日星印，将学位论文的1:部或部分内容编 入有关数据库j茸行检雀，采用 íi};fl1、缩印或其他某市lJ f.段保存学位论文 保密学位论文在解密川的位J:tj授权 司.r. 学位论文作者树: 11如 刊91阳  H 期 :J.o1h 年 占 片 刻 11 明:到It 年 了 月 二)日 摘要 摘要 万方数据 万方数据 摘 要 税源管理是税务机关工作的基础，也是其中的重要组成部分，它贯穿于税务登记、 纳税申报、发票管理、税源调查、税务稽查、纳税评估等税收管理的各个环节。加强 税源管理对于提升税收征管整体质效、促进组织收入等工作起着至关重要的作用。随 着“和谐税收、依法治税、互联网+税务”等口号的提出，我国的税源管理在顺应时 代发展的道路上也取得了相当的成绩。 但是，基层税务部门，尤其是处于经济社会发展水平相对较低地区的基层税务部 门，由于受到大环境整体发展落后的影响，税源管理的专业化和现代化程度不高，且 落后性逐渐暴露，税务干部执法不严、权责不清、税源流失等问题时有出现，难以适 应税收现代化建设的要求和挑战。由于整个国税系统中，绝大多数的实际业务集中于 县级及以下基层部门，因此，如何提升基层国税部门的整体税源管理水平，改变其相 对落后的现状，对于整个国税系统征管水平的提高起着重要的作用。 本文从税源管理的概念入手，首先对税源管理的重要性进行分析，结合基层国税 部门税源管理现状，探究加强税源管理基本措施与基层现状的不适应性。以 XX 县国 税局税源管理的实际情况为主要分析点，通过对其税源结构基本情况进行了解，分别 从优势、劣势、机遇和挑战四个方面分析影响其税源管理水平的因素，剖析税源管理 存在的问题，进而提出优化 XX 县国税局税源管理的对策。 本文运用经济学和管理学理论，借鉴战略管理中的 SWOT 分析法，对影响 XX 县 国税局税源管理水平的因素进行分析；通过深入实地调研，搜集了大量真实有效的数 据，并进行分类加工使用，保证文中数据和相关分析的现实可参考性。 通过以上分析，本文分别从强化税务机关和纳税人思想意识、加强干部队伍培训 教育和优化岗位配置、进一步提升税源管理专业化水平、巩固乡镇已有税源及引进培 育新税源几个主要方面，提出了提升 XX 县国税局税源管理水平的对策。 关键词：税源管理；基层税务部门；国税局 I XX XX 县国税局税源管理存在的问题及对策研究 万方数据 万方数据 Abstract Tax source management is the basis for the work of the tax authorities，as well as the important component. It exists in all aspects, such as the tax registration, tax reporting, invoice management, tax source investigation, tax audit, and tax assessment. Strengthening the management of tax sources is very i