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水库运行过程中面临困难与管理对策 　　 【摘要】我国水利资源十分丰富，水库数量众多，为我国水力发电以及清洁能源的广泛普及应用做出了重要贡献。水库运行管理是确保水库正常工作的重要前提，对水库的使用寿命及使用安全有极大影响。因此，为提高水库运行管理工作水平，文章重点针对水库运行过程中面临的问题以及应该采取的管理措施展开探讨。 　　 【关键词】水库运行;困难;管理对策 　　 水库是一个完整水利工程的重要组成部分，有发电、灌溉、防洪抗旱等作用，同时也可进行水产养殖[1]。一般来说，水库对其周围环境、工业生产、社会生活等都有较大影响，因此做好水库运行管理，确保水库的正常运行十分必要。结合实践经验来看，水库运行管理中存在许多问题，对水库管理工作质量、水库运行安全等均存在严重威胁，成为当前水库运行管理需面对的主要问题。 　　 一、水库运行管理中存在的问题 　　 结合现有的水库管理工作经验发现，水库运行管理中主要存在缺乏有效管理机制、缺乏必要安全预案、基础设施维护管理不足、对可持续发展认识不足。具体如下： 　　（一）缺乏完善的运行管理机制 　　 管理机制的完善与否直接关系到管理工作能否正常开展，尤其是对水库运行管理来说。当前，部分偏远地区的水库运行管理部门或人员因认识水平较低、技术水平落后等因素的影响，其对水库日常运行的管理缺乏完善管理机制。而且由于管理人员思想认识与时代脱节，因而其管理机制的改进与创新严重滞后，甚至部分地区的水库运行管理机制保持十数年不变。 　　 同时，由于管理人员社会责任心不足，对水库管理意识不够，因此在发现水库运行管理问题时往往将个人利益置于国家和社会利益之上，隐瞒不报导致问题进一步加重，使得水库运行安全风险急剧增加[2]。 　　 另外，我国水库管理工作队伍建设仍存在问题，管理人员数量不足，且缺乏专业的素质能力，导致水库运行管理问题频发，严重影响水库正常运行。 　　（二）缺乏必要的安全预案 　　 预防一直都是避免水库出现安全隐患的首要措施，因此一个运行良好、管理完善的水库必须要有科学的安全预案。但从实际情况来看，由于部分水库缺乏资金，再加上技术条件的限制，因此其并没有制定完善的、科学的安全隐患预案，并且现有的安全预防措施可操作性不高。所以，一旦发生洪涝灾害，这类水库很容易出现渗漏以及溃坝事故，给水库周围以及河流下游群众造成严重的生命损失。另外，我国地域辽阔，不同地区水库之间的水坝形式、基础等存在较大差异，因此各水库之间难以适用统一的出险加固措施，导致我国水库安全管理缺乏实用性，水库运行问题百出。 　　（三）基础设备配备不齐全，设施维护不足 　　 当前，我国多数水库的建设时间大都可以追溯到上世纪80年代之前，彼时恰好处于我国计划经济时代，因此水库基础设备、设施等比较落后，且缺乏基本通讯、监测设施，致使水库管理效率不高，各部门之间信息传输极其缓慢，难以提前应对洪水、地震等自然灾害，致使水库运行出现严重事故，威胁人民群众生命财产安全。 　　 另外，由于部分水库管理不善，对设备的维护保障缺乏足够的重视，再加上资金投入不足，人员配备不充分，维护人员换专业素质不高等问题，因而导致水库设备损坏严重，水库运行安全风险较高，极大的增加了运行事故发生率。 　　（四）对可持续发展的认识不足 　　 水库运行建设以及运行会对周围环境造成一定破坏，因而在运行管理过程中我们需要考虑到周围生态环境的可持续发展。但是在实际管理中，部分水库管理人员对可持续发展理念的认识严重不足，未修复因水库建设而遭到破坏的环境，并且在管理过程中忽视了对水库周围生态环境的管理。对水库运行可持续发展的忽视洪涝干旱等自然灾害频发，而且也导致水库下游水质受到严重污染，河流生态环境遭到严重破坏，水库可持续发展受到严重影响。 　　 二、水库运行管理对策分析 　　 针对上文提出的水库运行管理中存在的问题，我们需要从完善制度、提高安全意识、加强基础设施维护、推动水库运行可持续发展等方面采取必要措施以提高水库运行管理水平，提高水库运行管理经济效益。 　　（一）建立健全完善管理机制 　　 针对水库运行管理机制缺乏的问题，水库运行管理部门或人员要结合新时期水库发展形势，参照现有的先进的管理体系，创建一套涉及水库运行及管理方方面面的管理制度。要求管理人员严格按照制度开展运行管理工作，管理操作、方法以及依据等要与管理制度相符，从而使水库运行管理工作真正做到有章可依。 　　 针对水库运行管理机制不健全的问题，管理部门要根据先进的管理理念对现有规章制度进行补充与创新。例如：加强对人员的规范管理，通过建立合理公平以及科学的绩效激励与考核制度，以提高工作人员的积极性，激发主动性，从而提高管理工作队伍的整体工作水平。 　　 同时，管理部门还要加强管理工作队伍的建