反倾销课程案例分析报告.pptVIP

反倾销概念 反倾销（Anti-Dumping）指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。 WTO《反倾销协议》规定，对倾销产征收反倾销税必须符合三个基本条件： 倾销存在； 损害存在； 倾销与损害之间存在因果关系。 在这三个条件都具备的情况下，就会出现国际反倾销。 如美国政府规定：外国商品刚到岸价低于出厂价格时被认为商品倾销，立即采取反倾销措施。虽然在《关税及贸易总协定》中对反倾销问题做了明确规定，但实际上各国各行其是，仍把反倾销做为贸易战的主要手段之一。 中外反倾销法 比较 一、时间 中国反倾销立法起步较晚，目前反倾销法的渊源主要有两个 ： 一是 1994年颁布的《对外贸易法》， 二是2001年 11月 26日国务院颁布的 《反倾销条例》。 美国 欧盟反倾销立法则相对较早。1916年美国国会制定了 《岁人法》，其中 800—801两节就是关于反倾销的规定 ，此后对其不断进行增补和完善。1988年 ，美国国会制定并通过了《综合贸易与竞争法》，使美国反倾销法更趋完整和严密。 欧盟反倾销法经多次修改于 1995年 l2月 22日由欧盟部长理事会通过了 《关于抵制非欧洲共 同体成员 国倾销进 口的第 384／9号规则》，构成欧盟反倾销法的主要渊源。 二、立法层次 美国 欧盟反倾销法律制度均最高立法形式予以规定 中国反倾销立法的层次较低。我国的《对外贸易法》虽属国家法律 ，但其中只有第 3O条对反倾销进行原则性规定。而 《反倾销条例》则是由以外经贸部为首的国务院有关部门起草经国务院颁布的行政法规。 三．反倾销措施 随着反倾销措施的强化 ，产品被征收反倾销税的出口商也采取了相应的对策。他们常常采用进口国组装、第三国组装等手段来规避进口国的反倾销税 ，以达到倾销的目的。 中国《反倾销条例》第 55条中规定 ：外经贸部 、国家经贸委可以采取适当措施 ，防止规避反倾销措施的行为。但，对于何为 “规避”、如何进行反规避等问题没有具体规定 。 美国反倾销法规定 ，商务部必须在接到申诉书后的 160天内作出初裁，并通常在初裁后的 75天内作出终裁，在终裁后的 7天内发出征收反倾销税的命令，以便及时采取反倾销措施。这些期限我国均没有明确。 此外 ，中国《反倾销条例》规定，反倾销的调查期限为 12个月 ，特殊情况下可延至 18个月 ，而美国反倾销调查从立案到终裁 只需 280天 ，欧盟则是365天，与之相比，我国反倾销调查期限显得过长，不利于提高效率。 2004年4月，我国渔业大省——浙江虾产品对美出口全面停止。 2004年3～6月，我国虾产品主产区——广东虾产品对美国出口仅为1010吨，降幅达85.9%。此4个月出口量比前2个月下降37.6%。 2004年，我国向美出口海产虾6.61万吨，同比下降18.84%；金额3.386亿美元，同比下降 23.78%。 受到本次案件影响，我国将损失2亿美元/年的产品价值——“产品贡献额”。即，产品所需设备的折旧、利息、管理费、劳动力工资、利润和税收等。我国一些大型对虾加工企业已经停产，更多的企业处于半停产状态，很多企业开始转产。由于对虾龙头企业数量剧减，一大批对虾养殖户也开始转产。很长一段时间，从我国南方到北方的南美白虾养殖热、加工热、出口热被就此节制。 1.反倾销并不是政府行为，而是企业行为。 行业要有自己的组织，企业要有自己的组织，这种组织不是政府的组织，也不是政府的某一个部门控制的组织，而是市场化的、能够自己说了算的组织。 2.行业要建立起专业性的预警体系，企业更要建立起企业自身的预警体系。企业的产品研发是重要的事情，但比产品更重要的是对产品所处市场的研究，是信息的筛选、搜集、整理、提炼。 * 去除PPT模板上的--无忧PPT整理发布的文字 首先打开PPT模板，选择视图，然后选择幻灯片母版 然后再在幻灯片母版视图中点击“无忧PPT整理发布”的文字文本框，删除，保存即可 更多PPT模板资源，请访问 无忧PPT网站-- 使用时删除本备注即可 ? 将此幻灯片插入到演示文稿中 将此模板作为演示文稿（.ppt 文件）保存到计算机上。 打开将包含该图像幻灯片的演示文稿。 在“幻灯片”选项卡上，将插入点置于将位于该图像幻灯片之前的幻灯片之后。（确保不要选择幻灯片。插入点应位于幻灯片之间。） 在“插入”菜单上，单击“幻灯片（从文件）”。 在“幻灯片搜索器”对话框中，单击“搜索演示文稿”选项卡。 单击“浏览”，找到并选择包含该图像幻灯片的演示文稿，然后单击