十一、印度创新集群建设实践.docVIP

十一、印度创新集群建设实践 （一）印度主要创新集群概况与地理分布 截至2009年，印度约有大小产业集群130多个，其中在国际上有一定影响的包括：Bangalore（班加罗尔） 的生物技术创新集群和信息技术创新集群、Chennai（钦奈）和 New Delhi（新德里）的汽车业创新集群、Bollywood （宝莱坞）的电影产业集群、Tiruppur 的纺织产业集群、Gujarat的铸造与塑料产业集群、West Bengal（西孟加拉邦）的手摇纺织、贝壳产品产业集群、Palar Valley 的皮革产业集群、Kanpur 的马具制造产业集群、Kerala的竹藤产业集群、Orissa的首饰珠宝产业集群、Jaipur 的手工印染产业集群、Athani的制鞋产业集群等。 Das K. Das K. Industrial Clustering in India: Local Dynamics and the Global. /pdf/SamplePages/Indian_Industrial_Clusters_Ch1.pdf. [2010-11-05] Aya O, Siddharthan N.S. 2007. Industrial Clusters in India: Evidence from Automobile Clusters in Chennai and the National Capital Region. http://ir.ide.go.jp/dspace/bitstream/2344/548/3/ARRIDE_Discussion_No.103_okada.pdf [2010-11-05 印度主要创新及产业集群的分布 印度各产业集群最初的发展动力主要来自于民间资本的集聚和催化，因此出现了大量的低技术、手工艺和乡村产业集群。 目前印度真正具备创新集群特征的是班加罗尔的生物技术创新集群和信息技术创新集群、Chennai（钦奈）和 New Delhi（新德里）的汽车业创新集群，而其他集群仍只是基于资源汇聚的产业集群，而没有达到基于知识汇聚的创新集群的要求。 （二）支持产业集群向创新集群过渡的政策 印度对产业集群的支持开始较早，大约开始于20世纪90年代。随着其国内一些产业集群逐步成长壮大，到2000年前后，印度政府对产业集群的激励政策重点已逐步由传统的产业集群转向了高科技创新性集群，并采取与金融体系相配套的支持方法，注重对优势项目的融资，使印度的部分集群在全球价值链中的地位不断由低端向高端提升。印度政府已认识到只有集群中的企业在全球体系中获得某种领先的技术优势，整个集群才能在世界竞争环境中立于不败之地。 印度政府在制定印度的产业集群支持政策时，把促进集群发展作为印度企业发展的主要动力。由于印度企业存在着缺乏技术能力，融资环境差、研发水平低、规避风险能力差、缺乏有素质的人力资源、管理水平差、与研究机构隔绝等问题，印度政府希望通过系统的政策措施来支持传统的产业集群向创新集群过渡： （1）在第10个五年计划（2002-2007年）中，由中央政府拿出67. 5亿卢比用于实施升级各产业集群基础设施的计划。 （2）与金融体系改革相配套，建立了印度小企业开发银行，加强了与印度国家银行和国家小企业公司等合作，注重产业部门和国家级及跨邦集群的横向协调。 （3）积极发挥中介服务机构的作用。为使中小企业有能力获得和扩散知识，建设有效的国家信息服务网络。 （4）建立有国际竞争力的本土技术研发能力。截止到2009年底，印度有2900多个研发机构，其中1350个是私人部门所属，在私人部门的咨询服务成本过高的情况下，政府部门的研发机构对企业的创新支持作用至关重要。 （5）简化出口程序。由政府提供出口信用担保，以便提升产业集群的国际竞争力和出口能力。 张翠翠. 中印中小企业政策支持体系比较研究 张翠翠. 中印中小企业政策支持体系比较研究[硕士学位论文].天津财经大学，2009 （三）班加罗尔IT创新集群 1、背景 班加罗尔是印度卡纳塔克邦的首府和南印度的交通枢纽。1947年印度独立以来，一系列科研机构（如印度太空研究机构、国家软件科技中心等）纷纷在此地建立，逐步形成了印度的电子工业中心。 Dijk M.P. 2008. Globalization and ICT Clusters in Bangalore (India) and Nanjing. http://publishing.eur.nl/ir/repub/asset/21210/Chapter-9%2520van%2520Dijk.pdf [2010-11-05] 20世纪50年代，班加罗尔的重型工业首先获得蓬勃发展，飞机制造、电话器材和机床制造等均占全国重要地位。电器设备、药品、纺