“营改增”对宁波保税区企业和地方财政的影响研究-工商管理专业论文.docxVIP

万方数据 万方数据 独 创 性 声 明 本人郑重声明：所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工 作及取得研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方 外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得 宁波大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作 的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了 谢意。 若有不实之处，本人愿意承担相关法律责任。 签名： 日期： 关于论文使用授权的声明 本人完全了解宁波大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校 有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论 文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。 （保密的论文在解密后应遵循此规定） 签名： 导师签名： 日期： 宁波大学硕士学位论文 “营改增”对宁波保税区企业和地方财政的影响研究 摘 要 营业税改 征增值 税（ 以下简称 “营改 增” ） 自 2011 年上 海地区首次试 点以 来，迅速 在全国 各行 业推广。 “营改 增” 这一 改革 是否达 到了 改革之初 设想 的：消除 营业税 和增 值税的重 复征税 以及 营业税自 身的重 复征 税 的弊端 、减轻 部分企业 税收负 担、 促进经济 结构调 整等 种种目标 ？各类 专家 学者对此 观点不 一。营业 税作为 地方 财政收入 的主打 税种 ，改征增 值税， 加之 试点期间 的特殊 性，不仅 使企业 面临 各方面的 影响， 地方 财政同样 面临着 各种 风险和考 验。随 着改革进 程的推 进， 对企业和 地方财 政的 影响 或将 持续扩 大。 基于以上 原因， 本文 选择了“ 营改增 ”对 宁波保税 区企业 和地 方财政的 影响 研究。宁 波保税 区是 1992 年设 立的保 税区 和 2002 年设立 的出 口加工区 的统 称，具有 保税仓 储、 保税展示 、进出 口加 工、 国际 贸易等 功能 ，区域内 仅有企 业和地方 政府两 个市 场主体。 宁波保 税区 自 2012 年底纳 入“ 营改增” 试点运 行 已经一年 有余， “营 改增”对 企业和 地方 财政的影 响也逐 步显 现。 本文首先 从增值 税理 论及“营改增” 国内 研究现状 入 手， 详细 解读了宁 波保 税区“营 改增” 的制 度安排和 相关政 策， 通篇主要 借助宁 波保 税区 2013 年度 “营改增 ”试点 企业 财务 税收 数据、 地方 财政收支 数据以 及前 后年度之 间同口 径数据， 分别测 算了 “营改增 ” 保税 区企 业和地方 财政 两 方面 的影响。 对宁波保 税区企 业而 言，通过 综合流 转税 负 的测算 ，试点 企业 税收负担 有增 有减，尤 其是交 通运 输企业 及 物流辅 助业 中的装卸 搬运类 企业 暂时性税 收负担 增加较为 明显， 但是 区内试点 行业的 下游 企业受益 颇为明 显， 基本实现 了结构 性减税的 初衷； 通过 对利润无 差别点 的测 算，可抵 扣成本 支出 的高低 及 抵扣实 际税率高 低直接 影响 试点企业 的盈利 空间 ，保税区 企业的 抵扣 比例偏低 ；“营 改增”还 对区内 企业 的经营决 策、服 务定 价决策财 务核算 等都 方面产生 不同程 度影响。 对宁波保 税区地 方财 政而言， 顺着减 税资 金与地方 政府之 间的 流动对应 关 系，分析 了“营 改增 ”对地方 财政收 支及 财政结构 、征管 及过 渡期政策 等方面 的影响， “营改 增” 引发的行 业整体 减收 以及过渡 期财政 补贴 支出的增 加，导 致地方财 政负担 加重 ，尽管“ 营改增 ”试 点企业直 接税收 占宁 波保税区 地方财 I “营改增”对宁波保税区企业和地方财政的影响研究 政收入比 重较小 ，但 是“改征 增值税 ”在 区内企业 间的抵 扣导 致了减收 效 应的 放大，当前“营 改增 ”对地方 财政的 影响 不容 小觑 。 为了更加 真切的 了解 “营改增 ”对企 业和 地方财政 的影响 ，选 择区内典 型企 业宁波保 税区 JQ 物 流有限公 司进行 实证 研究。 分 企业和 地方 财政两个 角度分 析 测算了 JQ 公司 在 2013 年度间 ，“营 改增 ”带来的 影响， 测算 影响趋势 与上文 分析一致 。 针对以上 分析结 果， 本文分别 提出了 试点 企业和地 方政府 应对 “营改增 ”的 建议和措 施，以 期有 助于改革 的顺利 推进 、实现区 内单个 企业 与地方财 政实力 的同步提 升。 关键词：营改增，结构性减税，地方财政 II 宁波大学硕士学位论文 The study on the impact of rep