武汉公共全管理体系王云云.pptVIP

武汉市公共安全管理体系——结构解析及运行机制设计 王云云 一.城市公共安全管理经验借鉴 美国——芝加哥：应急通讯指挥中心 芝加哥市公共危机管理机制的核心所在，是目前全美规模最大、职能整合最多的指挥机构之一。 应急通讯指挥中心主要由911电话受理大厅、指挥中心和联合指挥中心等三个机构组成。 日本——东京：全政府机构统一应对体制 东京自然灾害频发，也深受人为灾害影响，却仍能保持其全国政治、经济交流中心的地位，不仅能于危机发生的第一时间迅速调集各种资源投入到危机应对中，而且在危机过后还能迅速恢复到正常的生产和生活状态。 主要由三部分组成：危机管理总监、综合防灾部（包括信息统管部门和实际行动指令部门）和东京都防灾会议。 英国——伦敦：多层级危机管理机制 地方层面的 应急规划机制 伦敦应急服务联合会 伦敦消防应急规划署 地方卫生署 地区层面的 应急规划机制 伦敦应急小组 伦敦应急论坛 市长办公室和大伦敦议会 伦敦政府办公室 国家层面的 应急规划机制 内阁中专门设立 伦敦应急事务大臣 俄罗斯：中枢指挥系统强权集中 俄罗斯危机管理机制具有显著的总统主导型危机管理特征，所有强有力的部门都由政府直接领导。 俄罗斯的危机支持保障系统是一个包括国家安全、警察、消防、医疗、卫生、交通和社会保障等部门的庞大体系。 国际上先进的管理经验和成功的运作机制各异，但有共性： 完善的法制、机构和职能建