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开展廉政风险防控管理工作实践与思考 　　 　　【摘#8195;要】#8195;本文阐述了开展廉政风险防控管理工作的重要意义，介绍了开展廉政风险防控管理工作的主要做法、工作要点、工作成效及工作体会。认为领导重视、责任落实，是做好廉政风险防控管理工作的重要保证；广泛参与，群防群控，是推动廉政风险防控管理工作的动力；大胆探索，积极创新，是提高廉政风险防控管理工作质量的有效途径；注重实效，发挥作用，是做好廉政风险防控管理工作的目标。 　　【关键词】#8195;廉政风险；风险防控；实践；成效；体会 　　廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性，任何掌握公共权力的岗位都存在廉政风险。廉政风险防控管理“防控的是廉政风险，管理的是防控工作”，是将现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，对预防腐败工作实施科学管理。 　　一、开展廉政风险防控管理工作的重要意义 　　开展廉政风险防控管理工作是全面加强反腐倡廉建设的客观需要。随着经济的快速发展，反腐倡廉建设面临一些新情况、新问题。廉政风险防控管理是在加强党风廉政建设的实践中探索出来的预防腐败的新途径新方法，有利于党的各项事业健康发展和党员干部健康成长。 　　开展廉政风险防控管理工作是贯彻落实惩治和预防腐败体系建设的重要举措。通过开展这项工作，形成全覆盖的廉政风险防控管理工作网络，建立制度保障、程序运行、技术监控和考核评价等配套体系，对构建惩治和预防腐败体系有着积极的促进作用。 　　开展廉政风险防控管理工作是对权力运行实施有效监控的重要手段。开展这项工作，在业务工作中加入党风廉政建设的切入点，克服了党风廉政建设与业务工作“两张皮”的现象，实现创新性、科学性、可操作性的有机统一。 　　开展廉政风险防控管理工作是提升管理水平的重要契机。开展这项工作，覆盖权力运行和职能职责履行的方方面面，把责任落实到每一个部门和工作岗位，不断优化管理工作，可有效地提升管理水平。 　　二、开展廉政风险防控管理工作的主要做法 　　1、悉心操作，积极探索，查准、查全、查实廉政风险点 　　排查确定风险阶段，首先按照“职权法定，权责一致”的原则全面清理岗位职权。一是确定列入管理范围的重点岗位的人员。二是确定机构设置，明确领导班子分工。三是分别编写或修订党委、领导班子和各管理服务部门的《职能范围》，做到全面覆盖，职能清晰明确。四是组织修订各重点岗位的《岗位职责说明书》。以上工作的完成，为排查廉政风险点工作提供依据，打牢基础。 　　围绕监督和制约权力运行，按照要求从思想道德、制度机制、职能职责、业务流程和外部环境等五个方面，通过自己找、互相查、群众帮、领导提、集体评等多种方式，依次排查单位、下属单位和岗位三个层面的廉政风险点，分别确定较高风险、一般风险、较低风险等风险等级。经几上几下的查找、修正和完善，基本达到查准、查全、查实的要求。 　　2、制定对策，完善制度，运用现代管理手段形成有效防控机制 　　制定防控措施阶段，重点抓好三个环节：一是由各单位及各重点岗位人员，针对已经确定的廉政风险点进行分析研究，逐项制定具体防控对策，并征求职工意见，然后从针对性、有效性、可行性等方面进行修改完善后定稿。二是进一步完善内部管理制度。对管理制度进行全面修订、增补。三是编制业务工作流程表。与管理制度相对应，由各管理部门围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，统一以流程表形式编制各项业务工作流程，固化权力运行流程。 　　3、落实责任，强化监督，全面考核防控效果 　　强化监督考核阶段，主要开展以下工作：一是加强监督管理。建立廉政风险防控管理工作责任制，根据权力运行的风险层面实行分层管理，对不同风险等级的廉政风险点实行分级防控，针对各项管理工作进行明确分工，将责任落实到每一个单位和责任人，确保权力运行到哪里，风险防控措施就跟进到哪里，监督检查就落实到哪里。二是建立预警机制。根据具体出险情况制定“黄、橙、红”三级预警机制，实现对廉政风险的及时预警和有效处置，构筑起前期预防、中期监控、后期处置的“防火墙”。三是考核防控效果。建立健全廉政风险防控管理考核制度，通过信息监测、定期自查、监督检查、群众评议等方式，对廉政风险防控各项措施的落实情况和实施效果进行考核评估。风险点找得准不准，措施订得严不严，落实情况好不好，群众满意度高不高，每个环节都纳入监督考核的范围，并根据检查考核情况实施奖惩。 　　4、总结经验，持续整改，不断完善防控机制 　　完善防控机制阶段，主要进行以下工作：一是根据考核评估结果，对存在的问题有针对性地制定整改方案，落实责任单位和责任人，及时纠错补漏，进一步完善防控体系。二是建立廉政风险防控管理工作档案库，各项档案资料完整有序、记录详实，作为今后开展防控工