第六章行政策和执行.pptVIP

第六章 行政决策 行政决策的含义 行政决策的主要类型 行政决策的基本程序和方法 决策失误的原因分析 决策失误的对策探析 一、行政决策的含义 决策 人们为实现某种较重要的目标做出行动决定的过程。 行政决策：行政机关为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程 （1）行政决策的适用范围限定在公共行政组织的职权范围内。 （2）行政决策的主体是行政人员，特别是行政领导者。 （3）行政人员不能任意做出决策，必须依据既定的政策和法律。 （4）并非所有行政人员做出所有决定的过程都属于行政决策，而是为履行行政职能所作的。 行政决策和政策制定 （1）范围不同 （2）主体不同 （3）层次不同 （4）结果不同 联系 三、行政决策的基本程序和方法 发现问题、确定目标阶段 拟制备用方案（粗拟阶段、精制阶段） 选择最佳方案阶段 方案的修正完善阶段 四、决策失误的原因分析 政府决策者的素质不高 ?决策者缺乏责任意识 ?缺乏决策科学方面的知识 ?缺乏服务意识 ?缺乏公正意识 政府决策失误评估标准难以确定 长官意志“一言堂” 一把手末位发言 缺乏对政府决策的监督 ?缺乏相关法律的监督 ?缺乏公众监督 ?决策权和监督权不能充分分开 对政府决策失误的责任追究不力 ?对政府决策失误的责任追究成本太