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危险化学品安全管理的重要措施 HYPERLINK / http://www.RiskMW.com　2010-07-26 18:18:28 HYPERLINK NULL \t _blank 互联网 浏览： 294 HYPERLINK /dissertation/2010/07-24/mw22635.html \l pl 发布评论( 0) 　　【摘　要】　简述了危险化学品登记制度和登记工作的意义。概括了危险化学品管理的 HYPERLINK /regulation/ 法律、法规、标准等。归纳并分析了目前登记中存在的相关问题，提出了解决登记中相关问题的对策措施。最后，从登记中出现的相关问题出发，进一步阐述了加强危险化学品安全管理的几点措施。笔者认为建立完善的法律法规体系;强化危险化学品从源头到废弃的全程监管;健全技术支撑体系;加强从业人员的 HYPERLINK /training/ 培训教育;建立完整的事故 HYPERLINK /rescue/ 应急救援体系;企业建立安全生产长效机制等是危险化学品 HYPERLINK / 安全管理的重要措施。 　　0 引言 　　危险化学品是一类具有易燃、易爆、有毒、有害和腐蚀性特点的特殊化学品，在现代社会中，它在发展生产、改变环境和改善人民生活中发挥着不可替代的积极作用。同时也因其固有的危险性，易引发人员伤亡、环境污染及物质财产损失等事故，且一旦发生事故，后果往往很严重，甚至会造成群死群伤的重特大事故。所以加强危险化学品的安全管理就显得尤为重要。 　　危险化学品的安全管理，具有其特殊的复杂性。化学品的生产、经营、储存、运输、使用以及废弃处置等各个环节，都存在着不容疏忽的安全隐患。这一现实情况，使得对危险化学品的安全管理，既需要纵向的层层监管，又需要横向的跨部门、跨领域、跨学科的广泛协作，既需要政府的重视与管理，也需要企业与大众的关注[1]。健全法律法规体系、强化安全管理、制定行业政策、加强技术支持等都是形成科学完善的危险化学品安全管理体系的重要手段和方法。 　　1危险化学品登记简介 　　危险化学品登记就是中华人民共和国境内生产、储存危险化学品的单位以及使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位到指定部门(一般为“危险化学品登记办公室”)对所生产、使用或储存的化学品进行申报，明确其职责和义务，并按国家标准和国际标准进行系统的危险性鉴别分类。 　　对危险化学品，应编制化学品安全技术说明书和安全标签。同时有关部门要审查申报企业的生产、经营和管理的基本条件，并指导其制定预防和控制化学品危害的措施，颁发登记注册证书。 　　危险化学品登记是国家强化危险化学品安全管理，预防和控制化学品危害的基础工作;是我国化学品管理与国际管理体系接轨，保护环境、促进国民经济可持续发展的一项系统工程。危险化学品登记注册对国家危险化学品的宏观管理、对危险化学品事故应急救援网络的建立、对落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针、对打破国外化学品贸易壁垒及促进经济发展等都具有重要意义。 　　2危险化学品管理的法律、法规、标准 　　我国对危险化学品的管理，已建立了从法律、法规、条例到国家标准的多层次管理体系。 　　2.1危险化学品管理的相关法律 　　(1)中华人民共和国安全生产法;(2)中华人民共和国环境保护法;(3)中华人民共和国水污染防治法;(4)中华人民共和国大气污染防治法;(5)中华人民共和国消防法;(6)中华人民共和国道路交通安全法(6)中华人民共和国职业病防治法;(7)中华人民共和国行政许可法。 　　2.2危险化学品管理的相关法规 　　(1)危险化学品安全管理条例(国务院令第344号);(2)安全生产许可证条例(国务院令第397号);(3)农药管理条例(国务院令第326号);(4)使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号)(5)中华人民共和国内河交通安全管理条例(国务院令第355号);(6)工作场所安全使用化学品规定;(7)作业场所安全使用化学品公约(第170号公约);(8)作业场所安全使用化学品建议书(第177号建议书);(9)危险化学品登记管理办法(国家经贸委令第35号);(10)危险化学品经营许可证管理办法(国家经贸委令第36号);(11)危险化学品包装物、容器定点生产管理办法(国家经贸委令第37号);(12)关于《危险化学品经营许可证管理办法》的实施意见;(13)危险货物运输规则;(14)易燃易爆化学品消防安全监督管理办法;(15)农药安全使用规定;(16)化学危险品经营许可证发放办法;(17)化学工业毒物登记管理办法。 　　2.3危险化学品管理的相关标准 　　(1)职业性接触毒物危害程度分级(GB5044-85);(2)危险货物分类与品名编号(GB6944-86);(3)危险货物命名原