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宁波市自来总公司液氯泄漏抢险预案
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宁波市自来水总公司液氯泄漏抢险预案
一、编制目的与依据
为加强液氯安全管理,严防发生泄漏、爆炸、中毒事件,确保安全生产,正常供水,保障国家财产和人民生命的安全,根据国务院《化学危险品安全管理条例》、《浙江省城市供水用氯安全管理规定》、GB11984-89《氯气安全规程》等有关法律、法规、规程,结合我公司用氯实际,特制定《液氯泄漏抢险预案》。
二、指导思想
在总公司总经理室的领导下,从思想上、组织上、物资上、技术措施上做好液氯泄漏抢险准备,当液氯泄漏突发事件发生时,充分发动干部职工,根据事件发生的实际情况和发展趋势,结合本预案,积极组织抢险、避险、救援,控制事态的发展,减少损失。
三、工作原则
(1)统一领导,分级负责。在总公司突发性事件应急领导小组的统一领导下,明确有关单位和部门的相应职责,有效地处置突发事件。
(2)统筹协调,快速反应。统筹安排各部门应急工作任务,加强各部门的协调与合作,密切配合,保证重大信息及时报告、准确传递、快速处置。
(3)长效管理,落实责任。以保障城市供水安全为首要目标,根据突发事件的影响程度进行分级,确定不同级别的情况报告、预案启动、应急响应程序,落实供水突发性事故应急责任机制。
(4)以人为本,加强预防。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少突发事故及其造成的人员伤亡和伤害,坚持预防和应急相结合,常态和非常态相结合,建立和完善监测、预测和预警体系,做好应对突发供水事故的思想、组织、预案、物资等准备工作。
(5)应急救援指挥部可设在指挥长、副指挥长办公室或突发事件发生现场;处置涉及范围广、影响重大的事件时,应急救援指挥部设在供水大楼9楼会议室,应急指挥中心电话
四、适用范围及事件分级
主要适用于我公司在液氯运输、贮存、使用过程中,出现的各种泄漏、爆炸、中毒的突发事件。
根据突发事件的严重和紧急程度,确定预案处理等级为一般、较大、重大、特别严重四个等级。
一般等级突发事件:主要为各水厂、原水公司加氯车间的加氯设施如钢瓶、角阀、加氯管等出现少量液氯泄漏现象。
较大等级突发事件:加氯设施出现沙眼、角阀关不死、管子断裂等因素,造成明显液氯泄漏突发事件。
重大等级突发事件:因各种不可预测的因素,造成液氯大量液氯泄漏,空气中已经弥漫不同浓度的氯气。
特别严重等级突发事件:钢瓶开裂、爆炸;液氯钢瓶角阀的塞根或易溶阀因腐蚀而引起明显液氯喷射的突发事件;对突发事件发生点周围人员、财产已经造成明显的安全威胁,同时已经出现人员中毒。
五、液氯泄漏应急抢险救援组织机构:
应急抢险指挥部
应急抢险指挥部成员机构
各抢险救援小分队
生产运行部
供水业务部
水质监测中心
党委办公室
安全保卫部总经理办公室
指挥网络:
应急求援指挥部:
指挥长:王军海
副指挥长:陈浩波、宣学路
成员:俞旭、何建荣、丁良伟、方华君、金印、熊珍奎、陈华、张雪军
主要职责:负责液氯泄漏应急抢险指挥工作,并定期组织对各水厂液氯设备使用情况的检查和监督,发现问题及时落实整改措施,并组织实施。
指挥部成员机构职责分工:
(一)总经理办公室:为指挥部参谋机构,负责收集各类信息,及时做好上情下达和下情上报工作;负责急需物资的组织、供应、调拨、管理工作,必要时做好抢险人员食品供应、医疗救助、环境消毒等工作。做好车辆调度,负责抢险人员、物资的运输工作和险情重大时人员、物资的转移工作。
(二)安全保卫部:为应急求援常设机构,负责突发事件分级报告、负责维护现场秩序,加强安全保卫工作,确保人员的安全。
(三)生产运行部:负责生产调度工作,根据事故预警等级,组织抢险小分队做好具体实施工作,尽快恢复正常安全供水。负责各类信息、指令的内外网站发布工作;准确、及时提供必要的生产数据、水情资料和用户信息等,以供指挥部领导决策。
(四)供水业务部:负责上级紧急事件预通知后应实施的供水保护、预防措施;负责做好停水区域通知工作和停水时送水协调工作;做好解释说明工作,稳定客户情绪。
(五)水质监测站:负责因液氯泄漏而引起的水体程度及含量。评价污染物对人体健康影响程度,并提出相应办法;为是否解除紧急状态提供权威性检测数据。
(六)党委办公室:负责宣传和报道工作,做好有关的宣传解释工作,尽可能地减少不良影响。
(七)相关各抢险救援小分队:负责组建和基层单位的救援队伍;接受指挥部的命令,做好抢险救援工作。
抢险救援小分队:
建立由各用氯单位领导、生产骨干组成抢险小分队,建立抢险联络网,做到召之即来,根据指令,迅速到达指定位置。
(1)江东水厂:话为点,人员由丁良伟、徐爱飞、林善波、倪建明、王蕾等组成。
(2)南郊水厂:话为点,人员由方华君、毛永汉、章春光、程忠平、赵明华、陈国章等组成。
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