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第一部分部门行政职权、责任体系、权力、.doc
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第一部分 部门行政职权、责任体系、权力、
行使依据、运行流程及风险防范
桂阳县教育局计划财务股
一、行政职权(职能职责)及责任体系
1、负责公办高中阶段学校设置及审批;
2、负责县级教育基建投资项目审核工作;
3、负责中小学招生计划(高中阶段)编制工作;
4、负责全县教育事业统计审核工作;
5、负责中等职业学校助学金审核;
6、负责普通高中国家助学金审核;
7、负责义务教育阶段贫困寄宿生生活补助工作审核;
8、负责中等职业学校免学费审核。
二、权力行使依据
1、《中华人民共和国行政许可法》
2、《中华人民共和国教育法》
3、《中华人民共和国统计法》
4、《关于加快普通高中教育改革与发展的意见》
5、《中华人民共和国高等职业教育法》
6、《中华人民共和国公益事业捐赠法》
7、《中华人民共和国统计实施细则》
8、《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》(国发〔2007〕13号)
9、《财政部、教育部关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的意见》
10、《财政部、教育部关于印发〈中等职业教育国家助学金管理暂行办法〉的通知》(财教〔2007〕84号)
11、《财政部、教育部、人力资源社会保障部关于进一步加强中等职业学校国家助学金发放管理工作的通知》(财教〔2008〕336号)
12、《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》、《国务院办公厅转发财政部、教育部关于加强国家扶贫开发工作重点县“两免一补”实施步伐有关意见的通知》
13、《财政部、国家发展改革委、教育部、人力资源和社会保障部关于中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见》,《财政部、教育部、人力资源社会保障部关于印发〈中等职业学校免学费补助资金管理暂行办法〉的通知》
14、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
15、教育部关于年度教育事业统计工作的相关政策
16、国家发改委、教育部关于年度招生工作和招生计划安排的相关政策
17、《湖南省行政程序规定》
18、《湖南省财政厅、湖南省教育厅、湖南省劳动和社会保障厅关于印发〈湖南省中等职业学校国家助学金管理办法(暂行)〉的通知》。(湘财教〔2007〕62号)
19、《湖南省财政厅、湖南省物价局、湖南省教育厅、湖南省人力资源和社会保障厅关于落实中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策的实施意见》。
20、《湖南省义务教育阶段家庭经济困难学生助学办法》
21、《湖南省中小学教育捐赠管理暂行办法》
22、《湖南省财政厅、湖南省教育厅关于我省农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”政策实施暂行办法》
23、《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省企业投资项目核准暂行办法〉和〈湖南省企业投资项目备案暂行办法〉的通知》(湘政办发〔2005〕36号)
三、主要工作流程、办理程序和时限及风险防范
1、公办高中阶段学校设置及审批工作流程
(办理时限:受理-组织评审,时间在30个工作日内完成;承办岗位:计划财务股;监督机构:纪检监察室;公开形式:公共媒体、网络;公开范围:社会公开;公开时间:长期公开;监督投诉电话:4470110)
(一)权力运行的风险表现:
风险①:对符合条件的申报不受理的;
风险②:对不符合条件的申请审核通过或者超越法定职权审核通过的;
风险③:利用职务之便,索取或者收受他人财物的;
风险④:私自泄漏申请单位项目信息的;
(二)风险防范措施:
1、加强学习教育,提高业务素质。
2、建立合理制度,重大事项由局务会议集体研究决定。
3、股室内部对本制度的执行情况进行经常性的自检自查。
4、局机关有监督检查职能的部门对本制度执行情况进行监督检查,每半年不少于一次。
5、接受人大、政协等方面的监督检查。
2、县级教育基建投资项目审核工作流程
(办理时限:受理-组织评审,时间在30个工作日内完成;承办岗位:计划财务股;监督机构:纪检监察室;公开形式:公共媒体、网络;公开范围:社会公开;公开时间:长期公开;监督投诉电话:4470110 )
(一)权力运行的风险表现:
风险①:对符合条件的申报项目不受理的;
风险②:对不符合条件的申请审核通过或者超越法定职权审核通过的;
风险③:利用职务之便,索取或者收受他人财物的;
风险④:私自泄漏申请单位项目信息的;
(二)风险防范措施:
1、加强学习教育,提高业务素质。
2建立合理制度,每个办事环节经办人都要签名,处内全程记录办理过程并归档保存。
3、股室内部对本制度的执行情况进行经常性的自检自查。
4、局机关有监督检查职能的部门对本制度执行情况进行监督检查,每半年不少于一次。
5、接受人大、政协等方面的监督检查。
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