四川省卫生监执法考核评议量化指标体系试行.docVIP

PAGE 1 - 附件： 四川省卫生监督执法考核评议量化指标体系（试行） 目 录 1．卫生监督体系建设考核评议指标(100分) 2．卫生监督执法制度考核评议指标（150分） 3．卫生行政许可考核评议指标（150分） 4．日常卫生监督检查考核评议指标（150分） 5．卫生行政处罚考核评议指标（150分） 6．卫生行政执法文书质量考核评议指标（150分） 7．受理举报投诉处理考核评议指标（50分） 8. 卫生监督稽查考核评议指标（100分） 总分（1000分） 卫生监督机构体系建设考核评议指标(100分) 序号 项目 分值 考核内容 评分标准 考核方法 1 机构建设 30 机构性质、人员编制、派出机构、协管员、网格化管理等。 1.机构未独立运转扣10分； 2.机构性质未落实行政执法机构扣5分,人员未按公务员或参公管理扣5分； 3.按规定需设置而未在乡镇片区设置派出机构扣5分，未执行卫生监督协管员制度扣5分； 4.未进行网格化管理扣5分，未签订网格化责任书扣2分，网格划分不全扣2分。 查资料、有关文件。 2 经费 20 有满足工作需要的工作经费和专项经费。 1.工作经费未纳入财政预算扣15分； 2.无专项经费扣5分； 查资料、有关文件。 3 房屋建设 10 有自有产权的独立办公用房。 1.无自有产权独立办公用房不得分； 2.人均建筑面积未达到40平方米每减少5平方米扣2分。 查资料、有关文件，实地检查。 4 执法车辆 10 配备执法车辆。 1.无专用执法车辆不得分，执法车辆无标志扣5分； 2.未达到每8人1台，每增加1人扣1分。 实地检查。 5 快检设备 10 配备现场快速检测设备。 低于《卫生监督机构建设指导意见》中现场快速检测设备装备标准20%扣8分；达到标准20%-50%扣5分；达到标准50%-80%扣3分；达到标准80%-99%扣1分。 实地检查。 6 取证工具 5 配备相机、摄像机、录音笔等。 低于《卫生监督机构建设指导意见》中取证工具配置标准20%扣8分；达到标准20%-50%扣5分；达到标准50%-80%扣3分；达到标准80%-99%扣1分。 实地检查。 7 办公设备 5 配备办公用电脑等。 低于《卫生监督机构建设指导意见》中办公设备配置标准20%扣8分；达到标准20%-50%扣5分；达到标准50%-80%扣3分；达到标准80%-99%扣1分。 实地检查。 8 信息化建设 10 配备服务器，建立局域网和卫生监督网站，使用全省统一卫生监督业务软件。 1. 未使用全省统一的卫生监督业务软件不得分。 2. 无正常运转服务器扣2分； 3. 未建立卫生监督网站扣3分，未建立局域网扣2分。 实地检查。 卫生监督执法制度考核评议指标(150分) 序号 项目 分值 考核内容 评分标准 考核方法 （一）实施监督执法责任制 10 1 综合执法 4 实施综合执法，卫生监督执法由一个机构承担。 未实施综合执法扣4分。 查资料、有关文件，实地检查。 2 机构设置 3 机构设置科学，分工明确，内设机构能满足工作需求(必须有综合管理、许可、监督、稽查)。 内设机构不能满足工作需求扣3分。 查资料、有关文件，实地检查。 3 岗位职责 3 建立并落实卫生监督执法责任制度，量化到岗位。 机构内部岗位责任制不清扣3 分。 查阅监督执法责任制度。随机抽查执法人员。 （二）卫生监督执法制度 30 1 建立并落实监督执法过错责任追究制度 3 1.制度的要素健全，合法、合理，具有可行性，制度落实； 2.明确违法执法行为和相应的责任追究；3.对执法过错认定有标准和补救措施。 1.未建立该制度，该项不得分； 2.制度不全或落实不到位，酌情扣分； 3.对有过错的行政执法人员不进行责任追究的，扣2分。 查资料。 2 建立并落实监督执法评议考核制度 3 1.制度的要素健全，合法、合理，具有可行性； 2.考核制度和具体实施方案，考核评议结果与年度工作考核结果相结合； 3.落实考核，有考核计划、标准。 1.无考评制度，该项不得分； 2.无考核计划、标准扣1分； 3.无考核奖惩办法扣1分； 4.未落实奖惩办法扣1分。 查资料。 3 建立并落实投诉举报案件调查处理制度 3 1.制度的要素健全，合法、合理，具有可行性，制度落实； 2.确定受理查办程序，明确投诉受理机构，公开投诉举报电话及其他投诉举报途径，并保持正常运转。 1.未建立制度该项不得分； 2.未保证投诉渠道通畅、未公布举报电话，扣1分； 3.运转不正常1个案件扣1分，直至扣完该项分值。 查资料,明查暗访相结合。 4 建立卫生监督执法公示制度 3 公示卫生监督机构的职责、办事程序、具体时限。包括行政许可事项、依据、条件、程序、期限以及申请方式、行政处罚程序、收费标准、监督电话等。 1.未建立该制度，该项不