珠海市农业防御台风工作预案.doc

PAGE PAGE 1 珠海市农业防御台风工作预案 １　总则 １．１　编制目的 为规范防御台风工作，最大程度地减轻台风灾害对我市农牧业、渔业带来的损失，保障人民生命财产安全，编制我市农业防御台风预案。 １．２　编制依据 依据《中华人民共和国海洋法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等国家及省、市有关救灾工作方针、政策和原则，制定本预案。 １．３　适用范围 适用于珠海市内台风预警信号生效的情况。 １．４ 工作原则 　　（一）以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。 　　（二）机关统一领导，分级管理，贯彻行政首长责任制。 　　（三）部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。 　　（四）依靠群众，充分发挥农渔业技术推广机构及基层政府的作用。 ２　组织指挥体系及职责 　　成立珠海市农业防御台风指挥部（以下简称防风指挥部），负责珠海市内农业、渔业防御台风的统筹，协调开展养殖渔排、池塘、渔业船舶、农作物、畜牧生产及农产品的防灾、救灾活动，指导区、镇、村开展农牧业、渔业的灾后复产工作。协调与有关单位的防台工作，及时向市政府及上级有关部门报告防台工作情况。 珠海市农业防御台风指挥部由罗新安担任总指挥，徐聪茂、黄东、林振超、王爱民、余智星担任副总指挥。 防风指挥部办公室设在市农业局办公室，局各科室、各所属单位按各自的职责分工承担相应任务，具体分工如下： 局办公室（计财办）：负责向局领导转报防台工作动态，传达领导指示精神给相关部门；收集、整理防台抗灾及救助情况，发布有关防御台风信息；协调、配合局机关各科室、下属单位开展防台应急工作联络及公文处理工作；负责实施应急预案各专项经费的筹备、调拨和管理。 市渔政支队：贯彻执行省、市有关部门对渔业船舶的防台应急措施，根据上级的防台应急处置指令，协调指挥防台工作；组织、协调渔船及设施避风、维护渔港水域及避风锚地的秩序；协调渔船遇险救助工作；对灾后渔业船舶与人员损失情况进行统计与上报。 渔业科：协助办公室做好渔业损失情况的统计，负责对灾后渔业船舶和受灾渔民恢复生产的指导工作。 种植业科：协助办公室做好种植业损失情况的统计，负责对灾后种植业恢复生产的指导工作。 畜牧兽医科：协助办公室做好畜牧业损失情况的统计，负责对灾后畜牧业恢复生产的指导工作。 科教科：负责组织各市级农业技术推广站开展农渔业防台救灾工作，负责组织灾后市级技术推广站的技术培训工作。 3 预 警 3. 1 预警信号等级 根据《珠海市防御气象灾害规定》，我市台风预警信号颜色依次为白色、蓝色、黄色、橙色、红色，具体含义如下： (一) 台风白色预警信号图标： 含义: 48小时内可能受热带气旋影响。(二) 台风蓝色预警信号图标： 含义: 24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带气旋影响, 平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。(三) 台风黄色预警信号图标： 含义：24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带气旋影响, 平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。(四) 台风橙色预警信号图标： 含义：12小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响, 平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续。 (五) 台风红色预警信号 图标： 含义： 12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。 3. 2 预警的发布 防风指挥部办公室根据市气象局的台风预报信息及时向局各科室、各所属单位、区农业主管部门发布台风预警，并督促各部门、单位将台风预警信息进一步传达到镇、村基层，再由各镇、村的防风预警联系人包干到场（户）、到人。 各级农业部门根据台风预警信号等级通知农田、畜禽、渔排、网箱、池塘等种养户及辖区内渔船做好相应防风准备；渔政支队根据台风预警信号等级通知管辖渔港做好相应防风准备，同时协助区、镇做好渔船避风工作。 四　应急响应 1 应急响应级别 设定四个响应等级的Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ。 4. 2 Ⅳ级应急响应 当台风白色预警信号发布后：局办公室立即草拟台风预警通知，报指挥部领导签发。各部门预警人员开始气象信息的收集，并注意收听由市广播电台、电视台、报社以及南海预报中心发出的台风预警信息。局指挥部、市渔政支队同时启动24小时值班制度。 各级农业主管部门应及时通知种植、养殖、捕捞农户（场）做好防风准备；渔政渔监部门应分别通知所辖渔港、渔船集聚地内船舶、设施及有关单位（重点渔业镇、村等）密切注意台风动向，掌握所属渔船