第八章行政程法第九章行政违法与行政责任.pptVIP

第八章 行政程序法 第一节 行政程序法概述 第二节 行政程序法的历史发展 第三节 行政程序法的基本原则和基本制度（重点） 第一节 行政程序法概述 一、行政程序概念 是指行政主体作出行政行为的过程中所遵循的步骤、顺序、方法以及时限的总和。 1、是就作出行政行为的过程而言的 2、行政程序所规范的核心对象是行政主体的行为 3、行政程序表现为步骤、顺序、方法以及时限的总和 行政程序的种类 1、以行政事务的法律目的和行政程序的适用范围为标准，可分为内部行政程序和外部行政程序。 2、以行政事务处理的适用频度、范围、时限和行政程序的适用对象是否特定为标准，分为抽象行政程序和具体行政程序。 3、以法律是否有明确规定和要求为标准，可分为自由行政程序（任意行政程序）和法定行政程序。 4、以行政事务的法律关系特点为标准，可分为行政立法程序、行政执法程序和行政裁判程序。 5、以行政手段的法律性质为标准，可以分为公民参政、统治机关相互之间的程序等 6、以行政过程的法律功能为标准，可分为立案程序、调查程序、主张和立证程序等 行政程序法 就是规定和规范行政程序的法。 是指调整行政主体作出行政行为的过程中所遵循的程序的法律规范和原则的总和。 行政程序法的基本原理，要求在行政过程中尽可能广泛地听取包括利害关系人在内的各方面的意见，以防止行政的独断专横。 行政程序法与行政实体法的关系 行政