山西省粮食局粮安工程.docVIP

4 - 2 - 山西省粮食局“粮安工程” 粮库智能化升级改造项目管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强全省“粮安工程”粮库智能化升级改造项目管理，提高粮库智能化升级改造专项资金使用效益，保障项目建设顺利实施，根据国家有关法律法规和粮库智能化升级改造管理规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于全省“粮安工程”粮库智能化升级改造项目，即用于财政专项资金实施的存储中央、省、市、县四级储备粮（含食用油，以下同）的地方储备库智能化升级改造。 第三条 全省粮库智能化升级改造以“储备库仓容、储备粮数量、储备库信息化设施”为重点依据，对地方储备库按照高标准配置、标准配置、基础配置、简易配置4类进行升级改造。 第四条 粮库智能化升级改造目标，是通过严格执行国家和省统一的建设标准，逐步实现统一、开放、多元、兼容的粮库智能化和粮食流通主要业务环节的信息化管理。所有升级改造项目，全省技术标准统一，实现互联互通，杜绝各自为政，避免形成信息孤岛。 第五条 全省粮库智能化升级改造实行统一规划和分级负责的管理体制。项目预算评审工作由省财政厅委托省财政评审中心组织实施；项目设计、工程监理和省级平台、库端软件开发由省粮食局负责委托和组织实施；省粮食局直属单位粮库智能化升级改造工作由省粮食局负责监督实施；各市粮食局辖区范围内储备库、山西粮油集团有限责任公司所属储备库智能化升级改造工作由其分别负责组织实施。 第二章 职责分工 第六条 各级粮食行政管理部门、山西粮油集团有限责任公司要加强对全省粮库智能化升级改造工作的组织协调，各司其职，各负其责，齐心协力，共同推进和完成粮库智能化升级改造工作。 第七条 省粮食局负责项目规划布局、制定技术标准、落实中央财政资金补助和省级财政补助资金、组织专家论证、开展人员培训等工作，指导督促全省粮库智能化升级改造实施工作，协调解决项目升级改造中的重大问题。 第八条 各市粮食局、山西粮油集团有限责任公司负责项目申报、落实市级财政补助资金和所属企业自筹资金、组织辖区内和所属储备企业粮库智能化升级改造项目招投标工作、监督项目实施、质量监管、竣工验收、绩效评价等工作。 第九条 各县（市、区）粮食局负责落实县级财政补助资金和所属企业自筹资金，按照省、市对项目升级改造的有关要求，督促项目进度、工程质量监管、配合做好项目竣工验收等工作。 第十条 项目单位是粮库智能化升级改造的责任主体，负责组织项目具体实施、质量控制、设备验货、财务管理、档案管理、资金支付、配合做好项目竣工验收和绩效评价等工作。 第三章 项目条件 第十一条 存储中央、省、市、县四级储备粮的地方国有或国有控股粮食企业，具有独立法人资格，产权明晰，近3年内无搬迁计划。 第十二条 近3年内未发生较大储粮事故，未发生人员伤亡安全生产责任事故，无违规违法记录。 第十三条 能够足额落实市、县财政补助资金和企业自筹资金，并提交市、县财政和企业《“粮安工程”粮库智能化升级改造承诺书》。 第四章 项目申报 第十四条 按照《山西粮食局关于报送2017年智能化粮库提升改造项目的通知》《山西省粮食局、山西省财政厅关于做好2018年“粮安工程”粮库智能化升级改造项目工作的通知》要求，由各市粮食局、山西粮油集团有限责任公司分别组织本辖区、所属企业项目的申报工作。 第十五条 市、县所属项目逐级上报市、县粮食局，以市为单位上报省粮食局；山西粮油集团有限责任公司所属项目由粮油集团上报省粮食局；省粮食局直属单位项目直接上报省粮食局。 第十六条 省粮食局负责对各市粮食局、山西粮油集团有限责任公司、省粮食局直属单位推荐上报的项目进行审核和实地考察后，确定粮库智能化升级改造的储备企业。 第五章 项目招投标 第十七条 要严格按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定开展招标工作。 第十八条 为提高工作效率，节省改造费用，各市辖区内粮库智能化升级改造项目招投标工作，由各市粮食局负责统一组织实施，不再下放到县（市、区）和储备库；山西粮油集团有限责任公司所属储备库智能化升级改造项目由粮油集团统一组织；省粮食局直属储备库智能化升级改造项目由省粮食局负责组织。 第十九条 各市粮食局和山西粮油集团有限责任公司要对本辖区内和所属储备企业的全部项目集中打包进行整体招标，对项目较多和资金较大的市最多不超过两个包，统一择优选择项目总集成供应商。不得以项目为单位分包招各单一项目集成供应商。 第二十条 为确保粮库智能化项目按核定