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岗位货币化管理在煤矿企业应用推广 　　 [摘 要] 人员多、岗位杂、效率低是困扰国有企业走向市场、参与竞争的老大难问题。河南煤业化工集团永煤公司永锦能源云盖山煤矿一矿通过岗位货币化管理，取得了岗位和人员优化、效益上升、职工人均收入和劳动效率普遍提高等一举数得的效果，为企业改革发展注入了新的生机活力。 　　 [关键词] 岗位货币 管理 煤矿 　　岗位货币化管理，就是根据工作岗位的技术含量、责任大小、劳动强度、作业条件、安全环境等综合因素，在参照煤矿劳动定额相关规定和岗位技能工资标准的基础上，确定岗位货币量标的，通过竞标的方式实现岗位承包的一种管理方式。 　　云煤一矿的岗位货币化管理主要是在煤炭生产的采掘单位及生产辅助单位实施。按照“注重实效、积极稳妥，先试行、后推广”的指导思想，其实施步骤大体分为以下四个阶段： 　　第一阶段：综合评估 　　成立由矿领导牵头的专门工作小组，对将要实行岗位货币化管理的每个工作岗位从技术含量、责任大小、劳动强度、工作条件、安全环境等方面进行综合评估，并在广泛征求职工群众意见的基础上规范为技术性岗位（包括工作内容固定的设备维修岗位和一些特殊服务岗位如区队的“三员”（即材料员、核算员、文书）、责任性岗位（指相对固定的岗位，如绞车房、泵房、药库、调度员、变电站、压风机房等）、体力性岗位（指井下送料工、卫生清理工等）和一般性岗位等四种岗位类别，为实行货币化管理作好基础准备。 　　第二阶段：定量定责 　　即确定岗位货币量标的和岗位职责。具体步骤为“四定”： 　　（1）定人员。 　　在充分考虑实际生产需要的基础上，参与煤矿劳动定额手册，对各类型工作岗位进行重新定员（主要是为计算岗位货币量标的提供一个基本依据，并非某一岗位的最终定员，岗位的最终定员是由投标的单位或个人来确定的）。 　　（2）定工资。 　　即确定岗位工工资。该矿本着“企业与职工双方有利”的原则，参照现行的岗位技能工资标准，合理确定了技术、责任、体力、一般四种类型岗位的岗位工工资（以“元/人（月）”为单位），具体标准是：井下技术性岗位1000元/人（月），井上950元/人（月），井下责任性岗位850元/人（月），井上700/人（月）；井下体力性岗位950元/人（月），井上700元/人（月）；井下一般性岗位700元/人（月），井上600元/人（月）。 　　（3）定标的。 　　即确定岗位货币量标的，也就是岗位工资总额。用公式表示为：岗位货币量标的=岗位定员x 岗位工工资 　　（4）定职责 　　即确定岗位职责，这也是推行岗位货币管理的应有之义。重新明确岗位职责范围，修订了有关的规章制度，并按照“一岗一合同”的原则，对每个岗位都制定了详细的承包合同书，明确了双方的责权利，保证了岗位承包的严肃性、权威性，也进一步规范了岗位管理。竞标的主要内容，在竞标前要向职工公布，给职工一个酝酿准备的时间。 　　第三阶段：竞标承包 　　即召开岗位招投标大会，公开对工作岗位进行竞标，以体现公开竞争的原则。总的要求是：一是竞标者的用人数量要符合安全生产的要求：二是竞标者要对竞标岗位的工作性质熟悉；三是要有相应的熟练业务能力。在符合以上三项要求的基础上，以岗位货币量标的为起价，谁出的价格最低，用的人最少，谁就中标，中标者现场与主管矿长签订合同书，即日生效。中标者相当于原来的班组长，负责组织并管理本岗位的其他人员，其工资收入按照矿上的规定一般稍高于其他人员。在岗位承包竞标中，除个别专业性较强的岗位外，尽量放宽竞争范围，煤炭生产单位与单位之间，班组与班组之间、职工与职工之间都可以进行竞争，个别岗位还放宽到了全矿参与，打破了单位界限、工种界限、专业界限。如：在竞争机电车间“三员”（即材料员、核算员、文书）时，就有一名掘进工积极竞价参与。又如：采煤队的机电维修工作原来由机电、溜子、运输三个队各管一块，竞标后仅由一个单位的综合班组负责。 　　第四阶段：跟踪管理 　　在完成一个阶段的岗位竞标承包后，为保证此项工作的顺利实施，该矿成立考核科，主要职责一是加强跟踪管理，解决在实施过程中出现的一些问题；监督岗位承包单位或个人对所承包岗位履行管理责任，履行承包岗位的职责和义务。凡因工作失职而造成影响及损失者，对承包者按有关规定给予处罚，情节严重者要终止其承包合同。二是根据安全生产需要和工作岗位的运转情况，适当调整岗位用人数量和岗位货币量。三是监督岗位承包者的内部分配。 　　岗位货币化带来的直接效益主要体现在两方面：从矿上看是人员减少、工资总额下降；就职工个人来说是收入增长。以2010年为例，该矿通过对30多个生产岗位的竞标承包，岗位工由原来的318人变成了现在的291人，减少人员27人。在30个承包岗位中有9个岗位是兼职管理，两个岗位合成一个岗位，形成了一个岗