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开辟第二条南海西南出海通道必要性分析
开辟第二条南海西南出海通道必要性分析
(三亚学院财经学院,海南 三亚 572022)
【摘 要】克拉运河是否修建被讨论了300多年,虽然一直没建成,但时时被人提起,各国对是否修建克拉运河都有自己的思量。但对中国而言,克拉运河被认为是第二条南海西南出海通道。文章主要从中国的角度分析克拉运河修建的意义以及中国是否应该支持修建克拉运河。
【关键词】克拉运河;马六甲海峡;能源安全;一带一路
自从1677年,法国工程师德?拉马尔向当时的暹罗国王那莱提出修建运河的建议以后,关于这个话题的讨论一直持续至今。各国学者对克拉运河的研究也几乎没有中断过。而我国学者在国家提出“一带一路”的战略布局之后,对克拉运河的研究又一次升温。除了学术界,我国媒体和群?对于克拉运河是否修建也是众说纷纭。2014年3月,有媒体称柳工集团、徐工、三一重工等中国企业即将参与克拉运河的筹建,并且柳工集团是克拉运河的首席赞助商,事实证明又是一则谣言。2015年5月,各大媒体报道中泰已签署克拉运河项目合作备忘录,一时间关于克拉运河的讨论又一次喧嚣尘上。虽然随后中泰两国政府都出来辟谣,但不得不说舆论影响之大。
而中国人之所以对克拉运河如此关注,首要原因是想解决所谓的“马六甲困局”。如图所示,马六甲海峡目前是中国南海西南唯一的出海口,是亚洲与非洲、欧洲、大洋洲等国家之间很多重要航线的必经之路,也是中国、日本和韩国海上石油运输的重要通道,具有十分重要的战略意义。很多人认为克拉运河的建成,开辟第二条南海西南出海通道对马六甲海峡具有一定的替代性,将会降低马六甲海峡的战略意义。其次,是处于经济上的考虑,可以节省运输费用和时间。最后,是从国家提出的“一带一路”构想以及和东盟结成命运共同体的角度来考虑克拉运河的修建的必要性。
那么,究竟什么是克拉运河计划,它对中国有着什么样的影响,中国应不应该参与克拉运河的修建?
一、克拉运河计划
一个狭长的地带将东南亚的马来半岛和中南半岛连接在一起,这就是克拉地峡。克拉地峡以南约400公里均属泰国境内,最窄处仅为50多公里,最宽约190公里,海拔最高75米,东临太平洋,西邻印度洋,具有优越的地理位置。克拉运河计划就是计划在克拉海峡修建一条人工运河,将印度洋的安达曼海和太平洋的泰国湾连接起来。
各国针对克拉运河提出了很多方案。其中支持率较高的方案是横穿泰国的宋卡、沙敦两府,长112公里、宽400米,水深25米的双向航道,计划10年完工,费用高达250多亿美元,可以允许30万吨满载油轮通过。运河开通以后,船舶可以绕开马六甲海峡,直接从印度洋的安达曼海进入太平洋。该方案称为南线方案。
还有一个比较可行的方案是从克拉地峡最狭窄处修建,长度不到60公里,宽度为200米,深度为17米,工程量比上一个方案减少约三分之二,造价不超过50亿美元,工期仅为3-4年,可以允许满载的15万吨货轮和空载的35万吨油轮通过。该运河处于泰国和缅甸的边境处,从西面泰国和缅甸共有的一个小海湾进入安达曼海。该方案称为北线方案。
二、克拉运河的积极作用
(一)可以缓解马六甲海峡的压力
马六甲海峡是亚洲和非洲、欧洲、大洋洲之间的枢纽,是世界上除英吉利海峡以外最繁忙的航道。据统计,世界上50%以上的石油、66%以上的天然气、25%以上的货船、40%的世界贸易都要经过马六甲海峡。据新加坡统计,每天通过马六甲海峡的船只达200多艘。根据美国能源信息局的估计,亚洲发达国家的石油消耗量以每年3%的速度递增,那么到2025年,会使通过马六甲海峡的游轮增加3倍,使得马六甲海峡变得更加拥挤,成为亚洲经济发展的瓶颈。克拉运河的修建可以有效缓解马六甲海峡的运输压力。
(二)可以节省运输费用和时间
首先,克拉运河的修建可以使得从印度洋到太平洋的航线至少缩短1000公里,航程缩短2-5天,同时也可以节省运输费用。例如,一艘10万吨的货轮以15节的速度航行1000多公里需要大约2天时间,消耗柴油55-60吨,以目前我国柴油价格约7000元/吨计算,那么10万吨船舶每趟能节省约40万元。
其次,克拉运河的修建可以减少因马六甲海盗引起的损失。马六甲海峡最窄的地方的宽度仅为2公里,极易受到海盗的袭击。而且马六甲海峡是新加坡、印尼和马来西亚共同管理,三个国家之间的配合没有那么默契,使得海盗十分猖獗。2005年,由于马六甲海峡的海盗袭击次数增加,被列为战争高风险区域,使得通过马六甲海峡的船只的保险费增加了一倍。而且海盗的抢劫也使过往船只遭受了巨大损失,据统计马六甲海峡平均每年造成的经济损失达5.5亿美元。但是经过几年的治理,从2010年以后,马六甲海峡的海盗袭击次数明显下降,基本在1-2次。
三、克拉运河对中国的影响
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