第八章依职权行政行为第一节职权行政行为概述.pptVIP

第八章 依职权行政行为 第一节 依职权行政行为概述 一、依职权行政行为的概念和特征 依职权行政行为，又称主动性行政行为、积极行政行为，是指依据行政机关所具有的法定行政权，不需要行政相对人的申请即可作出的行政行为。依职权行政行为具有以下主要特征： 1、具有法定性。 2、具有强制性。 3、具有主观能动性。 4、具有及时、迅捷性。 5、具有侵权救济性。 二、依职权行政行为的种类 依职权行政行为的种类很多，包括行政规划、行政命令、行政征收、行政处罚、行政强制等等。 第二节 行政规划 一、行政规划的涵义 行政规划，又称行政计划，是指行政主体在实施公共事业及其活动之前，首先综合地提示有关行政目标，事前制定出规划蓝图，以作为具体的行政目标，并进一步制定为实现该综合性目标所必需的各项政策性大纲的活动。行政计划以及基于行政计划而展开的计划行政，被视为现代行政的重要特色之一。行政规划具有如下特征： 1、综合性。行政规划的重要特征之一，就是其目标设定和手段的综合性。 2、法定性。 3、广泛的裁量性。 行政规划就其性质而言，具有与行政立法及准立法共通的