2015年温州地区签订环境污染责任保险17笔实现-浙江保险学会.PPTVIP

Subtitle * 资料来源： Unit of measure Legend Legend Legend Legend Legend Legend Legend STICKER Legend Legend Legend Legend Legend 1 Subtitle * 资料来源： Unit of measure Legend Legend Legend Legend Legend Legend Legend STICKER Legend Legend Legend Legend Legend 1 * * * * * 国十条：发挥保险风险管理功能，完善社会治理体系。第八条：发挥责任保险化解矛盾纠纷的功能作用。强化政府引导、市场运作、立法保障的责任保险发展模式，把与公共利益关系密切的环境污染。。领域作为责任保险发展重点，探索开展强制责任保险试点。 浙江省人民政府关于进一步发挥保险功能作用促进我省经济社会发展的意见：第三条（大力发展责任保险）指出：推动出台环境污染强制责任保险试点工作的政策意见，在重金属、化工等重污染高风险行业试行强制性保险。 温州市人民政府关于关于进一步发挥保险功能作用促进我市经济社会发展的意见：第四点指出：在全市重金属、化工等重污染高风险行业推广环境污染强制责任保险。 * * * 关于推动环境污染责任保险发展的几点建议 —以温州地区为视角 太平洋财险温州分公司 陈仁柜 2015年10月  前言  前言 概念 意义 国际经验  目录 环境污染责任保险的推动建议 环境污染责任保险的现状 环境污染责任保险的困境 1 2 3 环境污染责任保险的现状—政策背景 2 3 1 5 4 我国环境污染责任保险的实践经历了两个阶段，分别是“零星试点”到“政府推动”。 上世纪90年代初，环污险产品出现，自由市场成效不理想。 2007年《关于环境污染责任保险的指导意见 》发布，拉开政府推动环污险制度的序幕。 2011年《关于开展环境污染强制责任保险试点的指导意见》发布，环污险在全国范围内推进，涉重金属行业强制推行。 2014年《关于加快现代保险服务业的若干意见》（新国十条）下发，强调发挥责任保险化解矛盾纠纷的功能作用，环污险着重指出。 2015年《中华人民共和国环境保护法》修订实施，第一次将环污险写入法条，国家鼓励投保。 近8年的时间里，主要在江苏、湖南、湖北、河南、浙江等二十多个省区市开展环境污染责任保险试点，为全国的大面积推行提供经验。据悉，截止2014年底，环境保护部公布了一批投保环境污染责任保险企业名单，包括22个省区市的近5000家企业，涉及重金属、石化、危险化学品、危险废物处置、电力、医药、印染等行业。 环境污染责任保险的现状—温州地区历程 温州市第一例环境污染责任保险签约仪式现场 “环污险”温州地区第一单媒体争相报道 人保与太保签订“环污险”共保协议  环境污染责任保险的现状—温州地区历程 保额：3086万元 保费：84.25万元 保额：2341万元 保费：64.06万元 保额：1655万元 保费：44万元 2012 2013 2014 2015 据监管部门统计，2015年，温州地区签订环境污染责任保险17笔，实现保费收入20.7万元，合计保额9000万元，截止6月，保费收入同比负增长32.5%。在高保额下，保险费率下降明显。 22 (共保) 18 (共保) 7 (共保) 保费：5.09万元 保额：120万元 1 (共保)  目录 环境污染责任保险的推动建议 环境污染责任保险的现状 环境污染责任保险的困境 1 2 3 环境污染责任保险的困境 环污险 困境 保险责任 覆盖有限 自主投保行 为尚未形成 政府推动 力度有限 企业因环境污染致害的法律约束力不强，新规定的公益诉讼尚未形成结果导向。 险种历史赔付率低，企业更愿意自留风险。 险种对于突发的环境污染进行赔付，存在赔偿范围窄、限制条件过多等问题。 保险公司经营投产比不高，尚未形成该险种下的配套理赔服务。 法律法规更多的强调市场化运作，环保部门不再牵头开展环境污染责任保险，各地保险业务逐渐流失。 几个问题： 政策体系上，突出环境污染责任保险有效分散企业风险、忽视安全激励作用的问题； 保险公司业务拓展上，承保风险不确定与保险社会管理功能弱化问题； 企业认知上，企业投保意愿不强与约束力不强的问题。  目录 环境污染责任保险的推动建议 环境污染责任保险的现状 环境污染责任